MH370至今杳无音讯，无时无刻不在折磨着机上200多位乘客家属的心。目前，多国组织的联合搜救仍在进行，对航班失踪的原因也有多种猜测，而随 着马航慰问金的发放，一些后续赔偿问题也成为舆论焦点。日前，记者采访了中国民航管理干部学院副教授、航空法专家刁伟民律师等专家，对马航失联事件的相关 赔偿问题做以解答。

    问题1 如果遇难赔付标准是什么？不管有无过错，航空公司都要赔

    “由于目前马航航班仍处于失踪状态，所以该以何种方式索赔，以及理赔的内容有哪些还很难确定。 ”曾参与多起民航诉讼案件的刁伟民律师表示，通常情况下，在航空事故中，对于生还的旅客，可申请精神赔偿及抚慰金；对不幸罹难的旅客，则应根据具体航班情 况（国际航班还是国内航班），按相应规定来进行索赔。

    刁伟民表示，如果是国际航班遭遇空难，且涉及国家已加入1999年《蒙特利尔公约》（下简称公约），那么伤亡者家属的索赔应依照该公约进 行。“按照公约，空难罹难者家属及受伤乘客获得的赔偿主要包括两部分：第一，承运人（航空公司）所承担的赔偿。第二，保险公司所承担的赔偿。 ”

    记者了解到，上述公约目前缔约国共有105个。根据该公约，不管有无过错，承运人（航空公司）必须对旅客的人身伤亡赔偿10万“特别提款 权”，承运人不得免除或限制其责任。如旅客的人身伤亡是由承运人的过错造成，则承运人承担的责任无限制。“也就是说，对因旅客死亡或身体伤害而产生的损 失，只要造成死亡或伤害的事故是在航空器上或在上、下航空器时发生的，承运人就应当承担责任。 ”

    据介绍，中国和马来西亚，即此次航班的起飞地、目的地、航空公司所属国均为公约签约国，所以如果最终确定飞机遇难，马航应按照此公约的规定对机上乘客家属进行赔偿。

    问题2 飞机找到之前可否先行赔付？如国内法有要求，要赔付

    14日，中国民航局局长李家祥表示，历史上曾有飞机失联60年，希望公众要有心理预期。那么，如果飞机短期内无法找到，能否先行赔付？

    根据上述公约第二十八条，因航空器事故造成旅客死亡或伤害的，承运人应当在其国内法有如此要求的情况下，向有权索赔的自然人不迟延地先行付款，以应对其迫切的经济需要。此种先行付款不构成对责任的承认，并可从承运人随后作为损害赔偿金支付的任何数额中扣除。

    问题3 特别慰问金属于什么范畴？应该与赔偿无关

    11日，马航在北京为乘客家属发放了3.1万元的特别慰问金，起初不少家属不敢领取。而在马航声明不会抵扣将来的赔偿后，家属们才开始放心排队登记。对此有律师提醒，家属在签收任何款项时务必看明细则，不要随便签附加条款。

    特别慰问金究竟属于什么范畴？家属该不该领取？刁伟民律师分析，特别慰问金应该属于航空公司的善意资助，完全出于自愿原则，与赔偿无关，所 以家属可放心领取。但另一方面，发放慰问金也并不代表马航承认存在过失。“因为确定航班事故的原因很重要，只有事故定性后才能正式进入理赔程序。例如法航 447次航班失联后，理赔3年多之后才开始进行。 ”刁伟民说。

    问题4 赔偿数额根据什么确定？罹难者的余生收入，各国差距大

    在以往的航空事故理赔中，“同命不同价”的现象常常见诸报端。

    刁伟民表示，同命不同价主要来源于上述公约中的非限额赔偿原则。目前，在欧美等国家通行的无限额赔偿，采用的计算依据是“余生收入法”。所 谓“余生收入法”，是指死伤者的年收入（现有的和将来可预期增加的）×预期寿命的年数 （一般到60岁）-死伤者自己的开销和税款＝实际赔偿数额。由于欧美国家个人的纳税记录非常完整，计算其余生收入数额并不复杂。但对一些发展中国家来说， 很难计算出一个具体数额。

    此外，巨额赔偿也往往是航空公司无法接受的，所以公约确定的其实是有条件的非限额赔偿原则。

    据了解，在2013年的韩亚航空事故的索赔过程中，曾有法律界人士分析指出，如果空难重伤员向美国法院提起诉讼，赔偿额预计达数百万美元，甚至接近1000万美元。如果在亚洲，赔偿额可能少得多，甚至相差百倍。

    11日，马航在北京为乘客家属发放了3.1万元的特别慰问金。

    解读

    如果真是遭遇恐怖分子要怎么赔？

    在不能确定事故原因的情况下，无法明确责任主体，因而飞机制造商、零部件制造商、吉隆坡国际机场、马来西亚航空公司等多个责任主体都可能成为索赔对象。

    1.如果马航有失误赔偿“无限额”

    按照上述公约的规定，如果MH370最终确定遇难，旅客的人身伤亡是由承运人的过错造成的，则承运人承担的责任无限制。虽然说是无限制，但 是具体理赔过程中还是会对损失有一定的估算。在欧美国家，根据上不封顶的原则，只要有足够证据，家属甚至可以得到遇难者预计工作期内的所有经济收入总额作 为赔偿。但很多发展中国家，无法做到这一点。

    2.如飞机出故障另案起诉制造商

    一位法律界人士表示，如果是航班飞机本身出现故障，导致航空意外发生，那么旅客家属还可以追究波音公司的责任。如果最后被查出是波音公司的过失，那么家属可以另案起诉波音公司，进入司法程序。

    3.如遭遇恐怖袭击需要多国协商

    依据上述公约，对于10万“特别提款权”以上的赔偿责任在两种情况下可以免除：一是损失不是由承运人或其受雇人、代理人的过失或其他不当行 为、不作为造成的；二是损失完全是由第三人的过失或其他不当作为、不作为造成的。因此，如果是遭遇恐怖袭击或被军方击落，马航将不需要承担10万“特别提 款权”以上的赔偿责任，而这样的情况也将十分复杂，最终赔偿将在国际协商之后才能得出结论。

    相关概念

    1

    10万“特别提款权”是多少钱？

    记者了解到，上述公约中提到的10万“特别提款权”是一个十分复杂的概念。国际诉讼索赔专家、“跨国空难索赔第一人”郝俊波律师表示，特别 提款权的计算很复杂，而且是变动的，应按判决当日的货币价值来计算。通常，空难案几乎都是调解结案，实际给的都是整数。目前，国内一些律师初步估算的赔偿 金额大约为120万元人民币。

    对索赔时效，郝俊波律师认为，根据公约，索赔在确认空难发生之日起两年内起诉就可以。乘客可在飞机失去联系的两年后向法院申请宣告死亡。当然宣告死亡只是个法律程序，如果两年后乘客安全回家，可撤销死亡宣告。

    2

    应该在哪起诉？有5种选择

    公约第三十三条规定：一、损害赔偿诉讼必须在一个当事国的领土内，由原告选择，向承运人住所地、主要营业地或订立合同的营业地的法院或向目 的地的法院提起。二、对于因旅客死亡或伤害而产生的损失，诉讼可以向本条第一款所述的法院之一提起，或在这样一个当事国领土内提起，即在发生事故时旅客的 主要且永久居所在该国领土内。

    这就意味着，国际航班乘客或家属决定在哪寻求赔偿有5种选择：乘客国籍所在地，最终目的地，机票合同签订地，航空公司所在国及航空公司业务主要发展国。

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