海峡两岸关于医疗事故的立法比较

　　一、立法主旨的比较

　　在我国大陆地区，2002年9月1日起《处理条例》开始实施。其立法主旨是为了正确处理医疗事故，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，促进医学科学的发展。

　　在我国台湾地区，并无关于医疗事故的专门性法规，只在“医疗法”第七章“医事审议委员会”，第7条提及中央卫生主管机构应设置“医事审议委员会”，“医 事审议委员会”任务为关于司法或检察机关委托或鉴定事项;其它法律责任则散列在“医师法”(如第二十八条)、“民法”(损害赔偿)、《刑法》(业务过失致 人死)中。立法主旨只规范医护人员的作为与不作为，针对医护人员的过失鉴定及惩罚;未考虑到医疗业务的风险性及职业的自由性，也未提到如何保障医务人员的 合法权益，维护医疗单位的工作秩序。台湾的“消费者权益保护法”将医疗行为当作商业消费行为，将患者当作消费者，患者的权益到可请求“无过失赔偿”。在大 陆，通况下，医疗纠纷中，是不适用《消费者权益保护法》的。

　　二、医疗事故的定义、分类及等级的比较

　　1)定义：

　　在我国大陆地区，医疗事故的定义，是指“医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。”

　　在我国台湾地区，通常用医疗过失、医疗争议、医事责任、医疗纠纷，几个法律专有名词来泛指医疗事故，其含义中有贬抑医师、突显医师单方面医疗行为上失误的倾向。

　　一般而言，医疗过失的法律定义是医师执行业务过程中发生错误的行为，导致病人受到损害;主要指的是因为疏忽造成病人的伤害，此为“业务上的过失”。按照 台湾学者的说法，在台湾地区，医疗事故“通常指因医疗不当导致伤害(或并发症)而引起残废或死亡之事件;医师本其职业道德执行医疗业务，故医疗事故通常无 故意之理，多因医疗过失引起，亦有因病人特异体质、药品副作用或第三者加害之情况。

　　2)分类

　　在我国大陆地区，根据对患者人 身造成的损害程度，《医疗事故处理条例》规定，医疗事故分为四级：一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的;二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损 伤导致严重功能障碍的;三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后果的。具体分级标 准由国务院卫生行政部门制定。情节严重者，还可成立医疗事故罪。

　　在我国台湾地区，法律规定医师为执行业务之人，若因没有尽到他业务上应特 别注意的义务，而构成过失属于“业务过失”。医疗过失还可分为：隐伏过失，病人须聘请另外医师为证人来作证，以证明被告医师确实违反了法律上所接受的医疗 业务素质标准，这类过失往往只有专家评断才能明鉴出来;明显过失，被告医师所犯的疏忽过于巨大而明显，连外行人都能断定其过失。

　　在我国台 湾地区，根据注意力的程度分等级，可分为重大过失、普通过失和轻微过失。依学者所称“医事过失犯罪”，可分为四大基本类型，共三十一项罪名：a.医事行为 过失罪b.医事业务过失罪c.普通刑法上的加重结果犯：①加工堕胎的加重结果罪②图利加工堕胎的加重结果罪③擅自堕胎的加重结果罪d.特别刑法上的加重结 果犯：①违反医师法的加重结果罪②违反优生保健法的加重结果罪③违反助产土法的加重结果罪④违反精神卫生法的加重结果罪⑤违反物理治疗师法的加重结果罪。

　　相关阅读：

　　司法鉴定与医疗事故技术鉴定的区别

　　司法鉴定与医疗事故技术鉴定的区别 一、必须由法院指派或委托;技术鉴定可以由双方当事人共同委托或由卫生行政部门移交医学会鉴定; 二、司法鉴定可以由医学会鉴定，也可以由其他鉴定机构鉴定;医疗事故技术鉴定只能由医学会组织鉴定; 三、非医学会组织的司法鉴……[更多]

　　医疗事故调解书

　　医疗事故调解书 医疗事故调解书 患者姓名 性别： 年龄： 职业： 住 址： 联系电话： 参加调解人姓名： 与患者关系： 联系电话： 参加调解人姓名： 与患者关系： 联系电话： 医疗机构 名称： 地 址： 法定代表人(主要负责人)姓 名： 职 务： 联系电话： 参加……[更多]

　　新生儿脑瘫医疗事故陈述书

　　新生儿脑瘫医疗事故陈述书 新生儿脑瘫医疗事故陈述书 患儿：xxx 医疗机构：xxxxxx医院 争议焦点： 1、06年1月27日2：30PM,医方在胎儿分娩前加用催产素达20U,严重违反诊疗常规; 2、在胎儿存在重度宫内窘迫和明显头盆不称的情况下，医方未能首选产钳助产或剖宫……[更多]

　　新生儿窒息医疗事故陈述书

　　新生儿窒息医疗事故陈述书 新生儿窒息医疗事故陈述书 争议焦点： 1、医方没有及时发现滞产、没有及时放开剖宫产指征，有过失; 2、医方使用催产素、行人工破膜违反医疗常规，具有过失。 以上过失与羊水三度污染及新生儿吸入性肺炎、死亡有因果关系 事实和理由……[更多]

　　四级医疗事故如何赔偿

　　四级医疗事故如何赔偿 根据《医疗事故处理条例》第50条的规定，医疗事故赔偿的项目包括11项，具体为：医疗费、误工费、住院伙食补助费、陪护费、残疾生活补助费、残疾用具费、丧葬费、被扶养人生活费、交通费、住宿费、精神损害抚慰金等，并较为明确地规定了……[更多]