破产企业职工安置费的发放及法定抵消

　　破产企业职工安置费的来源及发放问题

　　安置破产企业职工的费用，从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付。破产企业以土地使用权为抵押物的，其转让所得应首先用于安置职工，不足以支付的，不足部份从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。破产企业财产拍卖所得安置职工仍不足的，按照企业隶属关系，由同级人民政府负担。 职工安置费一律拨付到再就业服务中心统筹使用。自谋职业的可一次性付给安置费，标准不高于试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍。

　　破产抵消权的问题

　　民法学上所谓的抵消，是指双方互负债务而其给付种类相同，一方得以其债务与对方之债务，按对等数额使其相互消灭之意思表示;破产法上的抵消权，在我国《破产法》第33条规定："债权人对破产企业负有债务的，可以在破产清算前抵消。" 民法上的抵消根据发生原因的不同，分为法定抵消和合意抵消。法定抵消，是指依据法律规定，以当事人单方意思表示所作的抵消。

　　合同法第99条规定了法定抵消的行使，即当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵消，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵消的除外。当事人主张抵消的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵消不得附条件或者附期限。法定抵消属于形成权的一种，因一方当事人的意思表示就可以产生效力，不需要相对人的协助，也没有必要经过法院的裁判，当然抵消权利的行使也不得附期限或者附有条件。

　　但法定抵消必须满足以下几个条件：债的当事人互负债务;双方债务标的为同一种类的给付;双方债务均已届履行期限;双方债务不属于不能抵消的债务，如与民事主体的人身或生存紧密相关的专项债务等。破产程序中的抵消权，其性质是一类法定抵消权，但是，在破产程序中能够提出抵消的权利人以债权人为限，抵消必须由债权人主动向清算组提出行使，破产债务人或均不得主张抵消。