遗嘱公证后引发争议的救济

　　2000年6月，赵父将位于某市区的一套房屋赠与了照顾自己生活起居十余年的保姆王女士。公证处在审查相关材料之后受理了公证申请，并按程序出具了遗嘱公证书。

　　2002年3月，赵父过世。赵父惟一的法定继承人——在四川工作的独子赵先生得知，父亲已通过公证遗嘱将房屋转赠王女士。向王女士讨要房屋无果之后，赵先生对某市公证处出具的遗嘱公证书提出质疑并申请撤销该公证书。某市公证处作出了不予撤销的决定。

　　2004年11月，赵先生将某市公证处告上法庭，请求法院撤销该遗嘱公证书。法院以“原告的诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范畴，因此，原告的起诉不成立为由”驳回了赵先生的起诉。

　　2006年3月1日《公证法》实施以后，赵先生以该法第40条为依据，再次将某市公证处推上被告席，请求法院撤销遗嘱公证书。那么，法院对赵先生的起诉该如何处理呢?

　　律师说法：

　　本案涉及争议的法律问题必须弄清楚：一是适用《公证法》第40条起诉，公证处能否成为被告? 二是法院是否有权撤销公证书?

　　关于第一个问题。《公证法》第40条规定“当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议的，可以就该争议向人民法院提起民事诉讼。”此条规定，很容易使人产生字面上的歧义：当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议时，究竟该告谁?很多人误认为应告公证处。其实，这条规定的立法本意是，当事人、公证事项的利害关系人对公证书的内容有争议的，应当以其他当事人、利害关系人为被告提起民事诉讼解决争议，而不是以公证处为被告。本案中，即使赵先生认为公证处出具公证书的公证内容损害了他的法定继承权，王女士无权按公证书取得他父亲的财产，这属于与王女士产生民事权益纠纷，公证处不是公证事项的当事人、利害关系人。故即使依据《公证法》第40条起诉，被告也只能是有直接利害关系的王女士，而不应是公证处。因此，赵先生的起诉属于被告主体不适格，按我国《民事诉讼法》的起诉条件规定，被告主体不适格，依法可裁定不予受理。如果已经受理，则可裁定驳回起诉。

　　关于第二个问题，《公证法》第39条规定：“当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误的，可以向出具该公证书的公证机构提出复查。公证书的内容违法或者与事实不符的，公证机构应当撤销该公证书并予以公告，该公证书自始无效;公证书有其他错误的，公证机构应当予以更正”。本条是对公证书错误的补救措施的规定。一是当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误的，可以向出具该公证书的公证机构提出复查;二是公证书的内容违法或者与事实不符的，公证机构应当撤销该公证书并予以公告，该公证书自始无效。公证书的撤销主要包括三种情形：第一，公证书的内容违法或者与事实不符的，撤销公证书。第二，公证书的内容部分违法或者与事实不符的，撤销违法或者与事实不符部分的证明。第三，即将于今年7月1日生效的《公证程序规则》第63条第5款规定：无法补办或者严重违反公证程序的，应当撤销公证书。

　　从《公证法》第6条关于公证机构“依法独立行使公证职能”以及《公证程序规则》第3条的规定来看，这种独立性具体体现在：第一，行使职权的独立性，即公证机构依照法律独立行使自己的职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干涉;第二，承担责任的独立性，即公证机构以自己的财产独立对外承担责任。由此可以看出：撤销公证书的主体也是公证机构，其他组织和个人无权干预公证机构及其公证员独立办证权，也无权撤销或者维持公证书。从另一个角度来看，公证书本质上是一种证据，与其他证据在性质是一样的，只不过其具有法定的证明力，法院在审理中对当事人提交的证据是不能撤销的，只能是采信或者不采信。

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