社会保险基金监管的国际比较

2014年07月31日14:56        法帮网      法律咨询     我要评论

  社会保险基金监管的国际比较

  (一)典型国家社会保险基金监管简介

  1、美国。美国实施的是审慎性的社会保险基金监管模式。在美国,社会保险的覆盖面比较广泛,参保是强制的。最主要的社会保险项目是老年、遗属和伤残保险,同时有雇员补偿、失业保险、暂时伤残保险、铁路雇员退休计划等。美国社会保障的基本目标是向被保险人及其家庭成员提供适当的经济保障。对于社会保险基金的监管,美国政府强调“事前监管”以杜绝资金被挪用的危险。美国联邦社保基金的各个账户开设在财政部内并由财政部专项管理,征缴的款项相应存入各个基金。

  2、德国。德国堪称高度发达的福利型国家,它的社会保障系统基本以保险形式体现,几乎涵盖了所有德国公民。德国社会保险共有5大分支:养老保险、疾病保险、工伤事故保险、失业保险、护理保险,其中养老保险、医疗保险、失业保险被称为社会保障体系的3大支柱。德国包括医疗、意外伤害和养老在内的各类社会保险机构实行法律上的独立自我管理,并且由保险金的缴纳者,即投保人和雇主共同参与决策。养老保险是德国最大的社会保障系统。德国养老金不用于投资,而是由专门德国养老金保险机构来管理,全民参与监督。

  3、智利。智利模式是以个人资本为基础,实行完全的个人账户制,将个人工资的10%存入个人账户并进行积累,交由私营机构进行投资管理,最终个人账户中积累的储蓄及增值收益作为个人养老金的资金来源,保险费完全由个人承担,雇主不承担缴费义务。养老保险制度的基本结构主要是以个人资本为基础建立起来的,即完全由个人缴费,实行个人账户。养老保险基金由私人机构进行管理,参保职工根据自己的原则可以选择任何一家基金管理公司建立法定的资本积累账户。智利模式中政府实行间接式的监管,通过法律法规对公司进入和退出市场、投资项目和所占比例等方面进行监控,以确保其具有足够的偿付能力。

  4、新加坡。新加坡是一个几乎没有社会福利的国家,他没有任何社会福利意义上的收入再分配制度,其养老保险制度以个人账户为基础,强制储蓄,集中管理,养老保险费用由雇主和雇员共同缴纳。新加坡社会保障制度的核心是中央公积金制度。中央公积金由政府的中央公积金局直接进行全面的管理和管制。雇员和雇主每月按雇员工资一定的比例缴费。国家通过中央公积金局依法对基金实施管理,中央公积金局既负责养老保险基金的日常支付,又负责实施基金管理和投资运营。

  (二)四国社会保险管理模式的分析比较

  1、从法制体系上看,各国社会保险模式都有严密的法律体系。例如德国是世界上最早实行社会保险立法的国家,现今已在社会保险的5个方面分别制定了完整的法律和条例。美国于1935年通过了社会保障法案,有关社会保障的基本法律由联邦政府制定,州政府在不违背联邦法律的情况下,可以制定本州社会保障方面的法律和条例。

  2、从资金筹集方面看,都是多渠道筹资,筹资形式主要有税收和缴费两种。目前世界上实行社会保障制度的国家,社保基金的来源都是多渠道,有劳动者个人、企业雇主、基金营运增值、社会捐赠、政府预算补贴等等。其中约有60%的国家采取社会保障税的筹资形式。开征社会保障税使资金筹集从形式上更具法律强制性,同时社会保障收支成为政府预算的直接组成部分。

  3、在社会保险基金的运作方面,有由政府行政机关运作、事业单位运作和面向市场运作3种不同的方式。美国的社会保障税和失业保险税全部记入财政信托基金账户。除失业保险由联邦劳工局管理外,德国的社会保险都是划分不同的职业和行业以及险种分别独立管理的。智利的经济改革创造了单一资金来源的、私人管理的退休金制度。政府对私人养老金市场的各项活动,通过各种法律、法令和退休养老基金管理局,进行严格的监督和管理。新加坡的公积金运作,全部由中央公积金局负责。内部设有会员服务部、雇主服务部、人事部、内部审计部等。公积金局由劳工部管辖,内设董事会,为最高管理机构,负责重要的政策制定。比较重大的计划制定,要经劳工部。

相关阅读:
相关搜索:
闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶顒婄稏濠㈣泛顑囬々鎻捗归悩宸剰缂佲偓婢舵劗鍙撻柛銉e妽鐏忕敻鏌¢崱顓㈡濞e洤锕、娑樷枎閹烘繂濡抽梻浣规偠閸婃牠銆冩繝鍥х畺婵°倕鎳忛弲鏌ュ箹鐎涙ḿ绠橀柡浣圭墵濮婃椽鎳¢妶鍛€婚梻浣稿簻缂嶄礁顕f繝姘╅柕澶堝灪椤秹姊洪幆褎绂嬮柛瀣椤㈡棃鏁撻敓锟�
闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁嶉崟顒佹濠德板€愰崑鎾绘煟濠婂喚鐓肩€规洖缍婇、姘跺川椤撶噥鍚欏┑锛勫亼閸婃牕顔忔繝姘;闁圭偓鐣禍婊堟煛閸ヮ煁顏堝礉閵堝鐓冪憸婊堝礈閵娧呯闁糕剝岣块々鏌ユ煟閹邦喖鍔嬮柛瀣剁節閺屻劑鎮ら崒娑橆伓
闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓瀹曘儳鈧綆鍠栭崙鐘测攽閸屾簱褰掓倿閸偁浜滈柟鍝勬娴滃墽绱掗崜褑妾搁柛妯哄⒔閸掓帗绻濆顒傤槶婵炶揪缍€濞咃綁鏁嶅┑瀣拺闁告挻褰冩禍鐐烘煕閻樺啿濮嶉柟顕嗙節婵$柉顦寸痪鎯с偢濡懘顢楁担鍝ョシ闂佸憡鏌i崐婵嬪蓟閳╁啰鐟归柛銉戝嫮褰庨梻浣芥〃閻掞箓骞戦崶顒€鏋侀柟鍓х帛閺呮悂鏌ㄩ悤鍌涘
闂傚倸鍊峰ù鍥х暦閸偅鍙忕€规洖娲︽刊浼存煥閺囩偛鈧悂宕归崒姣綊宕楅崗鑲╃▏闂佺ǹ琚崝宥囨崲濠靛洨绡€闁稿本鍑规导鈧俊鐐€愰弲娑橆嚕閸洖桅闁告洦鍨扮猾宥夋煕閵夋垵鍊归惈蹇撯攽閻愬瓨缍戦柛姘儔瀹曟繂鈻庨幘宕囩暫婵炲濮撮鎰板极瀹ュ鐓忛柛顐g箖椤ユ粍銇勮箛銉﹀
闂傚倸鍊峰ù鍥х暦閸偅鍙忕€广儱顦悙濠囨煏婵犲繒鐣甸柡渚囦邯濮婄粯鎷呴崜鎻掓偄闂侀潧鐗嗛ˇ顖炲箺閻㈢數纾藉ù锝嚽归埀顒€鎽滅划鏃囥亹閹哄鍋撴担绯曟瀻闁圭偓娼欏▓鎰版⒑鐎圭姰鈧偓闁稿鎸剧槐鎺楀箟鐎n剛袦闂佸搫鐭夌紞浣规叏閳ь剟鏌嶆潪鎷屽厡濞寸厧鐗撳娲偡閺夋寧顔€闂佺懓鍤栭幏锟�
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪孩顐介柨鐔哄Т缁愭鎱ㄥΟ鎸庣【闁汇倗鍋撻妵鍕箛閸撲胶鏆犻梺鍛婅壘缂嶅﹪寮诲☉妯兼殕闁逞屽墴瀹曟垵鈽夐姀鐘殿槱闂佺粯锚绾绢厾寮ч埀顒佺節閻㈤潧孝闁稿﹥鎮傚鎶芥偄鐠佸灝缍婂畷妤呮偂鎼粹槅娼氶梻浣筋嚃閸犳洜鍒掑▎鎾扁偓浣糕槈閵忕姈褔鏌涢埄鍐炬濞寸》鎷�
闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炴牠顢曢敃鈧壕鍦磼鐎n亜鐨¢柤鏉挎健濮婃椽顢楅埀顒傜矓閹绢喖瑙︾憸鐗堝笚閻撴洟鎮橀悙鏉戝姢闁搞値鍓熼弻娑㈠Χ閸♀晜鐤侀梺璇″枟椤ㄥ﹪寮幇顓熷劅婵犻潧鐗婇弲濂告⒒娴h棄鍚归柛锝忕畵楠炲繘鏁撻敓锟�
知识首页头条推荐:2015我国法律对城镇居民房屋的补偿方式
网友评论 进入详细评论页>>
用户名:密码: 验证码:点击我更换图片
我要提问:
免费向在线律师咨询:
推荐律师 更多律师>>
按地区找律师
保险理赔知识排行榜
保险理赔推荐知识
在线免费咨询
关于法帮网 | 服务条款 | 联系我们 | 网站声明 | 网站导航 | 找律师
Copyright© 2002-2015 www.fabang.com 法帮网 版权所有 | 京ICP备11019063号 |
北京网络警
察报警平台
不良信息
举报中心
中国文明网
传播文明
经营性网站
备案信息
提示
Loading..