【银行债权转让】信贷债权转让所需的配套措施

　　【银行债权转让】信贷债权转让所需的配套措施

　　尽管信贷债权转让是实现银行信贷资产流动性最捷便也较理想的方式,但是,在试点和推广贷款债权转让时,仍然将遇到多方面的障碍,我们必须对各方面条件进行系统地改善,以推动我国信贷资产债权转让的顺利试行。

　　1 完善法律环境。信贷资产债权转让在我国试点和推广,对法律环境有较高的要求。当前应积极推进法制建设,首先要完善现有的法律制度体系,如建立和完善《公司法》、《证券法》、《信托法》、《破产法》等,确保债权人的合法权益和地位;其次要强调违法必究,改变债权人依法收贷胜诉容易执行难的局面,树立法律的权威。 2 培育资产交易市场。在市场经济条件下,银行贷款存量的流动要通过转让回购、出售、资产置换等方式来实现,这就需要开拓和完善信贷资产转让交易市场。一个统一、有序、公开、竞争的交易市场有助于银行资产转让取得成功。

　　3 建立市场约束机制。市场的约束主要是通过收集、评价和发布金融机构的经营和信用信息来规范金融机构,提高资产质量,维持稳健经营的。形成市场约束机制的基本条件是建立金融资信评估机构和健全金融机构的信息披露机制。由于银行债权转让的对象不仅有银行,还涉及到其他的众多投资者,如基金、企业、外国投资者和个人投资者,因此,建立金融服务市场约束机制非常重要,可以保证债权转让在公平合理和公开的基础上实现价值转移,从而维护债权转让市场的秩序。

　　4 转变政府职能,为化解银行不良资产创造良好的外部环境。银行不良债权的产生,政府负有不可推卸的责任。过去以行政手段要银行“点贷”,现在又以国有资产所有者的身份参与银企的债务重组,造成了债权债务关系混乱、债权债务难以落实,助长了企业逃债废债。解决银企债务问题,建立现代企业制度,必须要政府转换职能。要界定政府应该以多大的程度介入市场,是参与市场经济活而不是干预行为,这是很难的,但政府作为一个经济主体参与经济活动是必要的,而且有利于市场经济建设。贷款债权转让交易是一种带有较强政策性的市场行为,需要政府的大力支持,才能实现顺利处理银行不良资产的目的。

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