对不起诉制度应把握哪四个要素

　　(1) 不起诉是检察机关对刑事案件进行起诉审查后所采取的一种法律处置方式;

　　(2) 不起诉的根据在于案件不具备起诉条件或根据案件的实际情况不适宜提起诉讼;

　　(3) 不起诉决定的法律效力在于不将案件交付法院审判而终止刑事诉讼;

　　(4) 检察机关的不起诉决定具有确定的效力，如不具备法律要求的条件，不得改变已发生效力的不起诉决定再行提起公诉。