重大责任事故罪与重大劳动安全事故罪的区分

　　重大劳动安全事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事 故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故，或者造成其他严重后果的行为。重大劳动安全事故罪是1997年刑法新设立的罪名，其客观行为表现实际上就是对 劳动安全的玩忽职守，以致造成重大伤亡事故或者其他严重后果。

　　在1979年刑法第一百一十四条关于重大责任事故罪的规定中，并未涉及玩 忽职守这种行为方式。在当时的情况下，刑法第一百八十七条规定的玩忽职守罪，其主体是国家工作人员，包括一切企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人 员。因此，凡由于玩忽职守造成重大责任事故的，国家工作人员均以玩忽职守罪论处，只有其他职工才定重大责任事故罪。当时，根据行为特征与主体身份，分别定罪。

　　我国学者认为，重大责任事故罪中的玩忽职守，是专指群众合作经营组织和个体经营户主管负责人在管理工作中严重不负责任。不履行或不 正确履行自己应尽职责的行为。这种玩忽职守行为既可表现为作为，也可表现为不作为。作为的玩忽职守，就是积极实行违背自己职责或业务要求的行为;不作为的 玩忽职守，就是消极地不履行自己应履行且能履行的职责。这种玩忽职守行为既可发生在生产作业过程中，也可发生在一般的日常管理工作中。总之，只要在管理、 指挥生产作业过程中因玩忽职守发生重大伤亡，就构成重大责任事故罪。应当指出，当时将玩忽职守限制为群众合作经营组织和个体经营户主管负责人的重大责任事 故罪的表现形式是可行的。

　　在1997年刑法修订中，对重大责任事故罪的客观表现形式并未作修改，即未把玩忽职守作为重大责任事故罪的客 观表现形式。与此同时，关于玩忽职守罪的主体却从1979年刑法中的国家工作人员缩小为国家机关工作人员，而这里的国家机关工作人员仅指在国家机关中从事 公务的人员，而不包括国有或者集体的公司、企业、事业单位中从事管理活动的人员。换言之，这些人员玩忽职守造成重大责任事故的，根据1979年刑法可以定 玩忽职守罪。而根据1997年刑法，则由于主体不合格，不能定玩忽职守罪。在这种情况下，应如何定罪呢?我认为应定劳动安全重大责任事故罪。因此，在 1997年刑法设立劳动安全重大责任事故罪以后，工厂、矿山、林场或者其他企业、事业单位中的直接责任人员，玩忽职守造成重大事故的，都应以劳动安全重大责任事故罪论处。

　　重大劳动安全事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事 故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故，或者造成其他严重后果的行为。重大劳动安全事故罪是1997年刑法新设立的罪名，其客观行为表现实际上就是对 劳动安全的玩忽职守，以致造成重大伤亡事故或者其他严重后果。

　　在1979年刑法第一百一十四条关于重大责任事故罪的规定中，并未涉及玩 忽职守这种行为方式。在当时的情况下，刑法第一百八十七条规定的玩忽职守罪，其主体是国家工作人员，包括一切企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人 员。因此，凡由于玩忽职守造成重大责任事故的，国家工作人员均以玩忽职守罪论处，只有其他职工才定重大责任事故罪。当时，根据行为特征与主体身份，分别定罪。

　　我国学者认为，重大责任事故罪中的玩忽职守，是专指群众合作经营组织和个体经营户主管负责人在管理工作中严重不负责任。不履行或不 正确履行自己应尽职责的行为。这种玩忽职守行为既可表现为作为，也可表现为不作为。作为的玩忽职守，就是积极实行违背自己职责或业务要求的行为;不作为的 玩忽职守，就是消极地不履行自己应履行且能履行的职责。这种玩忽职守行为既可发生在生产作业过程中，也可发生在一般的日常管理工作中。总之，只要在管理、 指挥生产作业过程中因玩忽职守发生重大伤亡，就构成重大责任事故罪。应当指出，当时将玩忽职守限制为群众合作经营组织和个体经营户主管负责人的重大责任事 故罪的表现形式是可行的。

　　在1997年刑法修订中，对重大责任事故罪的客观表现形式并未作修改，即未把玩忽职守作为重大责任事故罪的客 观表现形式。与此同时，关于玩忽职守罪的主体却从1979年刑法中的国家工作人员缩小为国家机关工作人员，而这里的国家机关工作人员仅指在国家机关中从事 公务的人员，而不包括国有或者集体的公司、企业、事业单位中从事管理活动的人员。换言之，这些人员玩忽职守造成重大责任事故的，根据1979年刑法可以定 玩忽职守罪。而根据1997年刑法，则由于主体不合格，不能定玩忽职守罪。在这种情况下，应如何定罪呢?我认为应定劳动安全重大责任事故罪。因此，在 1997年刑法设立劳动安全重大责任事故罪以后，工厂、矿山、林场或者其他企业、事业单位中的直接责任人员，玩忽职守造成重大事故的，都应以劳动安全重大责任事故罪论处。

　　相关阅读：

　　济南徐文平律师：重大责任事故罪的构成

　　济南徐文平律师：重大责任事故罪的构成 (一)客体要件 本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林……[更多]

　　江苏省华瑞芯重大责任事故罪一审辩词

　　尊敬的审判长、审判员： 江苏红五星律师事务所接受本案被告人华瑞芯的委托，指派杜宁、李训季两位律师担任其辩护人参加本案诉讼。为了充分履行法律赋予辩护人的职责，我们多次会见了被告人，详细查阅了有关卷宗材料，进行了必要的调查取证工作。2001年9月26……[更多]

　　重大责任事故罪

　　一、概念 重大责任事故罪 是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 二、《刑法》条文 第一百三十四条 工厂、矿山、林……[更多]

　　相关阅读：

　　重大劳动安全事故罪的立案标准及司法解释

　　重大劳动安全事故罪的立案标准及司法解释 一、重大劳动安全事故罪的立案标准 重大劳动安全事故罪，是刑法修改后新增设的罪名，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。根据最高人民检察院、公安……[更多]

　　重大劳动安全事故罪

　　重大劳动安全事故罪 一、概念 重大劳动安全事故罪 ，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 二、《刑法》条文 第一百三十五条 工厂、矿山、林……[更多]

　　邓某某重大责任事故案—重大责任事故罪与重大劳动安全事故罪的区分及认定

　　邓某某重大责任事故案—重大责任事故罪与重大劳动安全事故罪的区分及认定 ―、基本情况案由：重大责任事故 被告人：邓某某，男，黒龙江省化工建设总公司项目经理。 二、诉辩主张(―)人民检察院指控事实检察机关在起诉中指控的主要犯罪事实如下：2002年9月9日……[更多]

　　深圳重大劳动安全事故罪怎么定罪量刑 深圳犯罪被抓怎么办

　　深圳重大劳动安全事故罪怎么定罪量刑 深圳犯罪被抓怎么办 深圳特邀嘉宾律师、多次接受各大媒体专访、专业信心可靠保证！ 专业铸就品质，高效缔结品牌！ 大方律师，真诚为您提供高质量法律服务。 我们致力于为企业、客户搭建高品质的法律交流、服务平台，提供……[更多]

　　重大劳动安全事故罪属于危害公共安全罪吗？

　　重大劳动安全事故罪属于危害公共安全罪。 危害公共安全罪还包括：放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、破坏交通工具罪、破坏交通设施罪、破坏电力设施罪、组织领导参与恐怖组织罪、自主恐怖活动罪、劫持航空器罪、暴力危及飞行安全罪、破坏广播电视罪、……[更多]