建设工程质量纠纷及处置办法

　　建设工程质量责任的分担：

　　建设工程施工合同，是承包人按照国家规定或者合同约定的质量标准，完成并提交建设成果，发包人支付价款的合同。工程质量合格在先，工程价款结算置后，验收合格之前的工程价款，属于未到期的债权。工程质量不合格，经整改仍不合格的，不能支付工程款，已经支付的，应当以不当得利返还。所以，保障工程质量，是承包人的铁定义务。

　　但是，并非一切工程质量问题，都是承包人造成的;工程质量缺陷，也可能因勘察、设计和发包人所致。因此，分清工程质量责任，是处理建设工程质量纠纷的第一步。

　　常见承包人应当承担工程质量责任情况：

　　1、偷工减料，或者因材料不合格导致工程质量不合格;

　　2、未按图施工，未按施工技术标准施工;

　　3、工人技能太差、质量管理粗放;

　　4、对于甲供材料，未经检验合格或者明知不合格而使用;

　　5、对于设计方案和图纸，应当能够判断其缺陷，没有判断或者没有提出;

　　6、承包人不具备施工资质，因资金、技术、设备、管理造成工程质量问题，等等。

　　常见发包人应当承担质量责任的情况：

　　依据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定：“发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：

　　(一)提供的设计有缺陷;

　　(二)提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;

　　(三)直接指定分包人分包专业工程。

　　承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”

　　这里所说承包人的过错是指：

　　1、承包人知道或应当知道工程设计缺陷，没有提出，继续施工的;

　　2、承包人对发包人提供或指定购买的建筑材料、建筑构配件和设备，未进行检验或经检验不合格仍然使用的;

　　3、对发包人提出的违反法律、法规和建筑工程质量安全标准规定，降低工程质量的要求不予拒绝的。

　　因勘察、设计造成的工程质量缺陷，属于承包人的免责范围，应当由发包人先对承包人承担责任，再由发包人依据约定向勘察、设计方主张权利。

　　对于工程质量缺陷原因不明的，就要通过鉴定，查明原因，分清责任主任主体。