私订收养协议无效与社会抚养费照纳

　　家住长沙市黎托乡的夏女士向新报反映，她于去年底超生一女孩，附近一对不孕夫妇听说后，找上门来表示愿意收养。她和丈夫商量后，和那对不孕夫妇签订了“”。可前不久，乡政府向他们下达了处罚通知，要求缴纳社会费 8000元。夏女士想问，超生子女送给不孕夫妇收养后，还要缴纳社会抚养费吗?

　　记者为此采访了长沙市计生委。据政策法规处处长欧杏芳介绍，按照我国《收养法》的规定，只有符合以下条件的不满14周岁的未成年人才可以被收养：一是丧失父母的孤儿;二是查找不到生父母的弃婴和儿童;三是生父母有特殊困难无力抚养的子女。同时，可以做送养人的公民或组织除了孤儿的监护人外，只能是社会福利机构或有特殊困难无力抚养子女的生父母。而且收养者应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。

　　从上述规定来看，夏女士和丈夫超生的女儿不符合被收养人的条件，她和丈夫也不符合送养人的条件，同时，他们与不孕夫妇签订的“收养协议”未到民政部门登记，因而他们和不孕夫妇间发生的送养、收养行为都是无效的。

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