河南保监局创造性开展保险监管工作

　　近几年，河南保险业持续快速发展，保费收入近三年的年平均增长率为44%，为河南省经济社会发展和人民生产生活提供了有力的保障。而这些成绩的取得与河南保监局创造性地开展保险监管工作是密不可分的。

　　河南保监局在实际工作中充分考虑河南保险业的实际情况，始终坚持以保护消费者合法权益、促进保险业健康发展为监管目标，通过监管手段和工作方式的创新，实现“在发展中加强监管，通过监管来促进发展”，为辖内保险业的发展创造了良好的市场环境。

　　河南作为内陆省份，市场化程度和开放度都不高，普遍存在行政管理部门管得多、管得严的现象。而河南保监局在监管工作中坚持该管的坚决管住，该放的坚决放开，能够通过市场“这只无形的手”解决的，就避免行政权力对微观经济活动的直接干预。集中主要精力加强行业诚信建设，制止欺诈误导，控制行业特殊和突发风险，整顿和规范市场秩序。河南保监局对派出机构履行职责中一些重要内容进行自我规范，先后就许可证发放、高管人员任职资格审查、产品条款报备验收等多项工作，下发了十几个办法、细则和指引，并通过建立监管信息管理系统，实行对机构和人员的动态管理，保证了监管的连续性和完整性。

　　以往在保险监管中一些问题屡查屡犯，近几年，河南保监局根据监管实践，改以往事后处罚为事前引导，定期走访，上门给保险机构讲解法规，分析市场。对于发现的一些苗头性的问题，河南保监局及时对其主要负责人进行约见谈话，对机构下发监管建议书，进行合规性提示。机构不仅对存在的问题不再躲躲闪闪，反而主动反映市场问题，征询解决办法。河南保监局在一些对违规案件的处理上，不生搬硬套法规，而是区别性质、程度，针对改正态度和制度建设状况，采取不同的处理方法。虽然从表面看这几年处罚的人少了，罚款也少了，但市场规范程度和机构依法合规经营意识提高了。

　　河南近几年市场主体逐年增加，新进入的机构面临发展和规范的双重任务，而两者关系的处理并不十分容易。河南保监局坚持培育和管理相结合的原则，专人负责，定向扶持，加大政策引导，协助理顺外部关系，经常上门现场办公，有问题就地解决，为保险企业创造了良好的发展环境。

　　我国保险业目前仍处于发展的初级阶段，保险经营的不规范和经营的风险性与发展相伴而生。保险监管的主要任务就是通过日常大量的违规的案件处理，找出形成问题的原因，从根本上制止和减少违规行为的发生，防范和化解风险。前几年由于新主体的大量涌入，设机构、拉队伍、招兵买马成为中原保险一景。在“大干快上”的背后，粗放经营，放松管控，以牺牲管理和服务质量换取高速度的现象十分突出。市场上保险机构普遍头脑发热，以规模确立自己在市场的地位。当时在郑州发生了某公司郑州分公司违规开办万能险和擅自退保的重大违规事件。河南保监局在全面调查和掌握了案件情况后，立即电告其总公司，提出控制风险、查清责任、严肃处理的要求，并从内控制度建设的角度与该公司董事长和调查工作小组负责人交换了意见，指出该总公司内控制度的薄弱和预警系统建立的必要，该公司以此案为例，在内部开展了一次以加强内控建设、防范经营风险的全面自查。同时，此案的处理也极大震动了河南市场的其他各家主体，各家机构都以此为鉴，开始了河南保险业以加强内控建设为主要内容的内部管理。河南保监局也把监管工作的重点放在各公司的内控制度建设上，调研工作中主要围绕如何从制度建设入手、防范和化解经营风险。目前受处理的这家保险公司郑州分公司不仅在内控制度建设上发生了根本变化，而且在2003年系统评级中列该公司系统全国第二名。

　　相关阅读：

　　杨洪宝律师-婚前财产证明约定不明 丈夫出国工资妻子分一半

　　婚前财产证明约定不明 丈夫出国工资妻子分一半 结婚时夫妻双方未雨绸缪，约定婚后财产归各自管理。但令丈夫万万没有想到是，离婚时却因管理二字而要付出巨大的经济代价。近日，湖北省宜昌市中级人民法院作出终审判决，丈夫的出国收入分给妻子14万。 2002年9……[更多]

　　杨洪宝律师-什么情况下需要做DNA亲子鉴？

　　什么情况下需要做DNA亲子鉴？ 那么什么情况下需要做亲子鉴定： 1、未婚先孕或家庭纠纷怀疑子女不是亲生; 2、确认失散多年的家庭成员; 3、遗产继承要确定亲生关系，或试管婴儿的亲父认定; 4、怀疑医院报错新生婴儿; 5、为了逃避计划生育，将孩子户口上到了其……[更多]

　　河北唐山律师推荐：杨洪宝律师

　　河北唐山律师推荐：杨洪宝律师 杨洪宝律师 手机号码：13081145359 执业证号：11302199810475131 执业机构：河北杰大律师事务所 专长领域：婚姻家庭 损害赔偿 交通事故 刑事辩护 地 址：唐山市北新西道阳光大厦1门4层 邮 箱：yanghongbao@163.com 律师简介 杨……[更多]

　　杨洪宝律师：假冒注册商标的商品罪的认定

　　假冒注册商标的商品罪的认定 核心内容： 现在市场的产品数不胜数，在琳琅满目的商品中，每种商品都有自己的商标，如果销售假冒注册商标的商品也会背负一定的法律责任。为此，法律快车的小编为大家整理了一单相关的案件，该案件为上海市松江区人民检察院指控……[更多]