我国指定管辖制度质疑以及修正

　　「内容提要」我国民诉法指定制度中，“特殊原因”的规定过于简略;人民法院发生争议不是指定管辖的原因;受移送的人民法院不得再行移送，只能报请指定管辖，是指定管辖制度中的特色;指定管辖应当使用裁定方式，但不能提出异议，也不得提出上诉。可以申请复议一次，复议不停止裁定的执行。

　　「关键词」指定管辖、特殊原因、裁定、复议、修正

　　一、问题的提出

　　最近，A区一当事人(以下简称被告)将B县人民法院的受理案件通知书、起诉状及出庭传票交给笔者，委托笔者所在律师事务所代理。从原告的起诉状看，原告位于C区。争议是由于履行建设工程施工合同引起的。建设工程施工合同的标的物位于被告所在地A区。原告诉讼请求的金额超出B县人民法院管辖的范围。作为律师，首先建议被告在法定期限内提出管辖权异议。B县人民法院受理了管辖权异议申请，并随即向被告了民事裁定书。驳回被告对本案管辖权的异议。理由是B县的上级法院—C市中级人民法院已有指定管辖。当事人不服，在法定期间内，向C市人民法院提出上诉。但不几日，C市人民法院又向当事人送达了民事裁定书，驳回了被告的上诉，维持原裁定，即B县人民法院对本案有管辖权。

　　B县人民法院受理本案违反了民诉法关于地域和级别管辖的规定，对此，本应由 C市中级人民法院纠正。但由于C市中级人民法院的指定管辖决定书，使本无管辖权的B县人民法院取得了对本案的管辖权，也使得本应由管辖权的C市中级人民法院没有了管辖权。同时，本应享有一审管辖权的的C市中级人民法院，现变成了二审管辖权，即终审管辖权的法院。

　　从本案中，笔者提出的问题是：一是我国民诉法指定管辖制度存在的问题在哪里。二对指定管辖制度应当如何进行修正。

　　本文将围绕这二个问题进行讨论。

　　二、我国指定管辖制度存在的问题

　　我国指定管辖制度在法律上的规定，是《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民诉法)第37条：“有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。

　　人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决;协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。“

　　民诉法第36条规定：“……受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖。”

　　相关阅读：

　　内蒙古通辽律师推荐：朱德仁律师

　　内蒙古通辽律师推荐：朱德仁律师 朱德仁律师 手机号码：13804755601 执业证号：1505199610805306 执业机构：内蒙古天阔律师事务所 专长领域：婚姻家庭 劳动纠纷 人身损害 交通事故 刑事辩护 邮 箱：1310291536@qq.com 律师简介 朱德仁律师，内蒙古天阔律师事……[更多]

　　内蒙古通辽刑事辩护律师推荐：朱德仁律师

　　内蒙古通辽刑事辩护律师推荐：朱德仁律师 朱德仁律师 内蒙古-通辽 手机号码：13804755601 执业证号：1505199610805306 执业机构：内蒙古天阔律师事务所 专长领域：婚姻家庭 劳动纠纷 人身损害 交通事故 刑事辩护 地 址：内蒙古通辽市科尔沁区明仁大街58号 邮……[更多]

　　内蒙古通辽婚姻家庭律师推荐：朱德仁律师

　　朱德仁律师 内蒙古 通辽 手机号码：13804755601 执业证号：1505199610805306 执业机构：内蒙古天阔律师事务所 专长领域：婚姻家庭 劳动纠纷 人身损害 交通事故 刑事辩护 地 址： 内蒙古通辽市科尔沁区明仁大街58号（科尔沁区公安局西侧大楼二楼） 邮 箱：131……[更多]

　　行政诉讼管辖

　　行政诉讼管辖 行政诉讼的是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工。 《若干解释》第6条第1款规定：各级人民法院行政审判庭审理行政案件和审查行政机关申请执行其具体行政行为的案件。第2款规定：专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政……[更多]

　　行政诉讼知识 行政诉讼管辖的特征

　　行政诉讼管辖的特征(1)它是划分法院之间的权限分工。行政诉讼管辖仅仅是指法院之间对行政争议、行政案件的管辖的权限的划分，专门法院不受理行政案件。行政案件概属普通的人民法院管辖。 (2)它是上下级法院、同级法院彼此之间受理与审判行政案件的权限分工。……[更多]

　　行政诉讼知识 行政诉讼管辖遵循的基本原则

　　行政诉讼管辖遵循的基本原则行政诉讼管辖遵循的基本原则 1．便于当事人参加诉讼，特别是便于作为原告的行政管理相对人参加诉讼。 2．有利于人民法院对案件的审理、判决和执行。 3．有利于保障行政诉讼的公正、准确。 4．有利于人民法院之间工作量的合理分担。……[更多]