行政认定才算数? 打官司赢得"驰名商标"受质疑

　　8月1日，海门市叠石桥家纺市场最大的床品企业之一——明超床上用品公司的旗舰店全面装修。这次装修的一个重点，就是在门头上亮出“中国驰名商标”几个金灿灿的大字。

　　明超获得“中国驰名商标”，整个海门家纺业为之兴奋。海门市家纺商会秘书长朱文忠对记者说，海门是全国著名的家纺基地，叠石桥市场是中国最大的家纺城，拥有“中国驰名商标”，堪称实至名归!

　　然而，也有很多人声音迥异，质疑的根子在于这个驰名商标的“血统”：它是因为商标侵权官司借助“司法程序”认定的，而不是由“中国驰名商标”主管部门——工商部门经过层层考评认定的，言下之意，行政认定才算“根正苗红”。

　　一场官司收获“意外之喜”——打假“打”出了驰名商标

　　明超公司的驰名商标的确是法院判决的，对此董事长胡明亮并不讳言。7月28日，在他的办公室，他拿出一份落款为四川阿坝州中院的司法文书，上面写着“认定原告持有的第1350743号‘梦天姿’图标注册商标为中国驰名商标”。

　　胡明亮说，2001年，他从浙江来海门创办家纺企业。企业做大后，便屡遭侵权：先是产品的专版专利(床品的花色花头、个性设计)被仿冒，进而产品的品牌、标识整个被“借用”了。公司专门组织了打假队，足迹到达江西、湖南、河北等省份，曾在一天内查到18家侵权商户。

　　商标总是被侵权，令人苦恼。因此，当去年接报四川阿坝藏族羌族自治州一电子企业也生产“梦天姿”床品时，他们走上了诉讼之路，不但要求侵权企业赔偿他们的损失，还向法院申请判予其“中国驰名商标”的称号。

　　阿坝中院对“梦天姿”商标侵权案进行了认真审理，并派人到叠石桥市场进行调研，同时通过中国家纺协会摸清明超的实力，了解到叠石桥家纺城年销售已达250亿元，占中国床品市场的70%—80%，而明超是家纺城内数一数二的企业，企业规模很大，每年广告投入1000多万元。再加上明超不断被侵权的案例，法院于去年11月20日判决“梦天姿”注册商标为中国驰名商标。

　　打官司打出个“中国驰名商标”，让明超家纺收获了“意外之喜”。去年底以来，明超利用各种机会高调宣传，收编营销网络终端，部署品牌扩张。如今，“梦天姿”旗下已有4000多种床上用品。

　　司法认定“驰名”不是个案——企业为何走上司法之路

　　中国驰名商标，企业梦寐以求。然而评选之难，令众多企业畏葸。

　　以海门为例。记者调研时发现，海门位列全国商标百强市(县)57名，拥有70 个“南通知名商标”，22个“江苏著名商标”，长期以来却没有一个中国驰名商标。近年来，海门工商部门向上申报2个中国驰名商标，其中“百花牌”手帕是家老字号企业，亚洲最大，申报3年，材料准备了两本“辞海”厚，至今没有结果。记者了解到，除了评比有名额限制等因素外，企业必须先取得地市知名商标、省级著名商标后，才有资格申报中国驰名商标。三段过程，每一段需要3年，加起来就是9年，“媳妇熬成婆”了。

　　工商部门行政认定很难，企业自然避难就易，“另辟蹊径”。

　　海门工商局监管科黄超介绍，“中国驰名商标”的认定有三种，一是工商部门行政认定;二是法院的司法判定，过去各地中院就可判决;三是商标争议权的判决认定。企业不愿等下去，走得最多的路子就是司法认定。一场官司下来，短的六七个月，就能赢得“中国驰名商标”。业内人士透露，南方沿海城市的“中国驰名商标”中，半数以上是通过司法认定的，有一个城市，一地就有十几个司法认定的“驰名”。

　　工商界人士认为，司法认定中国驰名商标的目的是保护老字号企业、保护知识产权;企业应具备这一荣誉的品牌价值。然而，有些企业则是别具用心，剑走偏锋，打侵权官司只是为了赢得这一称号。业内人士透露，个别企业为获取“中国驰名商标”，组织策划班子寻求司法认定：先玩“苦肉计”，雇人找窝点假冒侵权，继而派人抓“现行”，最后组织“律师团”打官司，获判“中国驰名商标”，花费六七十万元就可“搞定”。也许意识到上述问题，今年初司法认定驰名商标的门槛大幅提高，由过去各地中院受理，改为只由省会城市、直辖市的中院受理，判决报高院备案。

　　过分追逐“驰名”稀释市场价值——“牌子”究竟怎样认定为好

　　企业争驰名商标，背后当然是激烈的市场竞争。

　　朱文忠说，“中国驰名商标”的认定有“血统之争”，可消费者根本不明就里;企业更不会主动解释个中差异，不管哪家认定的，举着驰名的大牌子大造声势，快速扩张市场。记者采访时，明超始终不愿成为舆论焦点，但它着手在全国布点300家终端店扩张计划显然雄心勃勃。

　　“中国驰名商标”的血统之争令人关注。法律界人士认为，工商部门在驰名商标的认定与管理中规定，任何组织和个人不得认定或者采取其它变相方式认定驰名商标。司法调解的是各利益主体的关系，判定有客观的程序和依据，当不在此限制之内。也就是说，两个“驰名”，出身不同，各有依据。

　　其实，在“血统之争”纠结的背后，应该有着更多思考的是，社会对于驰名商标的过份追逐。

　　毫无疑义，企业赢得驰名商标就获得品牌优势、市场优势。但是，业内专家认为，是否是驰名商标，一切应让市场说话，而不是玩“评选加冕”。企业品牌的知名度、美誉度，最终还是通过市场打拼累积的，只要市场信息公开，监督充分，消费者心中自有一杆秤。如今，蜚声世界的国际品牌，没有哪个是评出来的或是授牌授出来的，国外只有商标保护。从这一点上看，我们的法律设计本身就存在不足。

　　驰名商标应是一种商品质量的信誉积淀，“驰名”若是虚名甚至是盗名，既在市场上快速稀释着其市场价值，又弱化着企业自身品牌的信任度。有关专家建议，这类政出多门、标准不一，引起混淆且干扰市场竞争的评比，还是慎评为好。如果再变成一些人谋取不当利益的幌子，不如不要。记者了解到，去年“三鹿”奶粉事件后，“国家免检产品”称号颇受诟病最终撤评;现在，国家质监总局也明确表态，不再直接办理名牌产品评选活动，但是，一个品牌有没有价值，有多大价值，是不是名牌，是多大范围内的名牌，这对于一个企业，尤其是参与国际竞争的企业又非常重要，“中国名牌”今后该如何产生?

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