应明确枉法仲裁罪的立案标准

　　近年来，越来越多的人选择通过仲裁解决权利义务纠纷，但一些不良社会风气也随即入侵仲裁领域，仲裁领域出现了仲裁权异化现象。一些仲裁人员收受当事人钱财，违背事实作出裁决，或者徇私情私利作出裁决，严重破坏了仲裁的公信力。基于此，2006年6月颁布的《中华人民共和国刑法修正案(六)》规定，在刑法第三百九十九条内增加一款：“依法承担仲裁职责的人员，在仲裁活动中故意违背事实和法律作出枉法裁决，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”这一规定使枉法仲裁罪与徇私枉法、枉法裁判罪一起，构成刑法的第三百九十九条，仲裁行为也就纳入刑事规制领域，反渎职侵权部门管辖的案件也由原来的42个罪名增加到43个罪名。

　　由于《中华人民共和国刑法修正案(六)》是2006年6月29日颁布的，而《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》是2006年7月26日公布的，《中华人民共和国刑法修正案(六)》颁布时间较迟，在新的立案标准里也就没有枉法仲裁罪的立案标准，导致许多检察干警及民众都不知悉这一罪名，当事人遭遇违法仲裁行为时不知向哪个部门举报;检察干警接到线索后，也因不熟悉枉法仲裁罪的犯罪构成而不知应如何开展初查，或者不知主体是否适格，抑或不确定是否达到立案条件而不知应否立案。因此，检察部门应对枉法仲裁罪的犯罪构成进行研究，并尽快制定枉法仲裁罪的立案标准，以为实践部门查办枉法仲裁罪提供理论指导和法律支持。

　　基于枉法裁判罪与枉法仲裁罪具有一定的相似性，因此，枉法仲裁罪的立案标准可参照枉法裁判罪，并遵循立案标准的统一性、完整性原则进行拟定，据此，笔者认为，枉法仲裁罪的立案标准可制定如下：1.枉法仲裁，致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的;2.枉法仲裁，造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失50万元以上的;3.枉法仲裁，造成法人或者其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的;4.枉法仲裁，造成公司、企业等单位停业、停产一年以上，或者破产的;5.伪造、变造有关材料、证据，制造假案枉法仲裁的;6.串通当事人制造伪证，毁灭证据、故意丢失证据或者篡改仲裁笔录而枉法仲裁的;7.徇私情、私利，明知是伪造、变造的证据予以采信，或者故意对应当采信的证据不予采信，或者故意违反法定程序，或者故意错误适用法律而枉法仲裁的;8.具有索取或者收受财物情节的;9.枉法裁判造成恶劣社会影响的;10.其他情节严重的情形。

　　需要说明的是，上述第二、三条立案标准中关于15万元、30万元的下限规定，与枉法裁判罪立案标准的下限标准相比偏高，这是基于仲裁行为具有一定的民间自治性质，确立较高的立案标准以区别于枉法裁判罪，也体现公权力对仲裁行为的尊重。

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　　刑事诉讼知识 枉法仲裁罪

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