医患纠纷可第三方调解
作为行业性、专业性的人民调解组织,东莞医调委是独立于医疗机构、卫生行政部门和保险(放心保)机构的“第三方”,调解不收取任何费用,调解结果具有法律约束力。
东莞市医调委正式挂牌运行后,即日起接受从今年10月10日后发生的医患纠纷的调解申请。
背景:3年118宗医闹,医院吃不消
根据卫生部门统计,2009年至2011年期间,东莞发生的医患纠纷共755宗,其中属于“医闹”事件的118宗,医院吃不消。
东莞市卫生局相关负责人称,医患纠纷和“医闹”事件逐年上升,全市正在运营的各级各类医院基本上都受到过“医闹”事件的冲击,东莞的医院每年“摆平”医闹要花费超过千万元。
成效:成立两天已成功调解两宗医疗纠纷
今年6月1日起,《广东省医疗纠纷预防与处理办法》(以下简称《办法》)正式实施,《办法》对医疗纠纷的预防和处理均做了非常详细的规定。
其中,引入第三方、设立医调委处理医疗纠纷是《办法》的一大亮点。6月24日,东莞市政府召开常务会议,研究决定成立东莞医调委。
东莞医调委的设立,标志着东莞在医患协商、卫生行政部门调解和法院诉讼外,增添了化解医患矛盾性的新机制和途径。目前,东莞医调委受理三宗医疗纠纷,成功调解两宗。
公正:属第三方无偏袒
医患双方自行协商、卫生部门调解和人民法院诉讼,是过去处理医疗纠纷的三条途径。诉讼耗时长、需要经费支撑。而卫生部门调解的公正性又被患者质疑,被认为会有偏袒。东莞医调委的成立则在一定程度上解决这两个问题。
据介绍,东莞医调委还将采取“回避”制度,和医院方存在工作关系的医学专家,将不允许参与该医疗争议的鉴定。
公益:不收调解费用
据悉,东莞医调委受理属于该市行政区域内医疗机构发生的医患纠纷,现有工作人员13名,包括5名法律调解员、7名医疗调解员和1名办公室人员。值得一提的是,东莞医调委不会收取任何调解费用。
东莞医调委主任梁玉冰介绍,医调委分3个调解小组,每个小组负责两个片区的医疗争议调解工作,另外3名社工将于2014年到位。
公信:具法律约束力
东莞医调委除聘用掌握一定医学、法学知识的专职调解人员外,还设立了专家库,为医患争议的调查、评估和调解提供专业咨询。“法律和医学专家各50名,其中医学专家库为副高级职称以上。”梁玉冰介绍。
经东莞医调委调解达成的调解协议,具有法律约束力,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向法院申请强制执行。
调解提醒
医调委不受理调解当事人提起的下列医疗纠纷,已经受理的,终止调解:
(一)一方当事人向人民法院提起诉讼的,但人民法院委托医调委调解的除外;
(二)一方当事人提出行政处理申请,卫生行政部门已经受理的;
(三)一方当事人明确拒绝调解的;
(四)法律、法规规定由专门机关管辖处理的,或者不适宜通过人民调解方式解决的。
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