中国证监会就《公司债券发行与交易管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

　　近日,中国证监会就《公司债券发行与交易管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。

　　2007年8月,中国证监会发布《公司债券发行试点办法》(以下简称《试点办法》),启动公司债券发行试点,确立了公司债券发行监管的基本制度,服务实体经济的功能初步发挥。试点至今,《试点办法》部分规定已经不能满足实体经济需求和市场发展需要,亟需修订。

　　本次修订的指导思想是:按照党的十八届三中全会决定和国务院《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发〔2014〕17号)关于规范发展债券市场的总体目标,体现新一届政府简政放权、宽进严管的政府职能转变要求,适应债券市场改革发展的新形势,推动债券市场监管转型,提升债券市场服务实体经济的能力,同时加强市场监管,强化投资者保护。

　　修订后的《试点办法》更名为《公司债券发行与交易管理办法》(以下简称《管理办法》),主要修订内容包括:一是扩大发行主体范围。《管理办法》将原来限于境内证券交易所上市公司、发行境外上市外资股的境内股份有限公司、证券公司的发行范围扩大至所有公司制法人。二是丰富债券发行方式。《管理办法》在总结中小企业私募债试点经验的基础上,对非公开发行以专门章节作出规定,全面建立非公开发行制度。三是增加债券交易场所。《管理办法》将公开发行公司债券的交易场所由上海、深圳证券交易所拓展至全国中小企业股份转让系统;非公开发行公司债券的交易场所由上海、深圳证券交易所拓展至全国中小企业股份转让系统、机构间私募产品报价与服务系统和证券公司柜台。四是简化发行审核流程。《管理办法》取消公司债券公开发行的保荐制和发审委制度,以简化审核流程。五是实施分类管理。《管理办法》将公司债券公开发行区分为面向公众投资者的公开发行和面向合格投资者的公开发行两类,并完善相关投资者适当性管理安排。六是加强债券市场监管。《管理办法》强化了信息披露、承销、评级、募集资金使用等重点环节监管要求,并对私募债的行政监管作出安排。七是强化持有人权益保护。《管理办法》完善了债券受托管理人和债券持有人会议制度,并对契约条款、增信措施作出引导性规定。

　　欢迎社会各界对《公司债券发行与交易管理办法(征求意见稿)》提出意见和建议,中国证监会将根据意见建议对规章进行修改完善后尽快发布实施。

　　相关阅读：

　　湖南衡阳律师特别推荐：邓寒鸣律师

　　湖南衡阳律师特别推荐：邓寒鸣律师 邓寒鸣，男，大学本科，现系湖南居安律师事务所合伙人、执行主任、衡阳知名律师，衡阳仲裁委员会仲裁员，衡阳市劳动争议仲裁院仲裁员，衡阳市石鼓区第二届政协常委。 本人自从事律师工作以来，恪守诚信、勤勉、尽责的职业……[更多]

　　证监会对獐子岛“巨亏”事件的核查及处理情况

　　证监会对獐子岛巨亏事件的核查及处理情况 獐子岛集团股份有限公司(以下简称獐子岛或公司)于2006年9月在深圳证券交易所中小板上市。公司主要从事水产品养殖、加工等业务,主要产品为底播虾夷扇贝、鲍鱼、海参等。2014年10月14日,獐子岛停牌,称正在核查与底播增……[更多]

　　证券信用交易信息纳入央行征信系统

　　证券信用交易信息纳入央行征信系统 中国人民银行征信中心近日与国家外汇管理局管理检查司签署《关于金融信用信息基础数据库采集外汇违规信息的合作备忘录》,与环境保护部政策法规司、国家税务总局稽查局、国家外汇管理局管理检查司、中国出口信用保险公司、……[更多]

　　中国证监会召开民族地区股权市场规范发展座谈会

　　中国证监会召开民族地区股权市场规范发展座谈会 为贯彻落实中央民族工作会议精神,加快多层次资本市场体系建设,推动民族地区区域性资本市场建设,缓解小微企业融资难、融资贵问题,近日,中国证监会主席肖钢在广西南宁主持召开了民族地区股权市场规范发展座谈会,……[更多]