如何进行破产宣告程序

　　人民法院经过审查，对符合破产条件的企业，应该宣告其破产。破产宣告应公开进行。由债权人提出申请破产的，破产宣告时应当通知债务人到庭。

　　人民法院裁定宣告债务人破产后，应制作破产宣告裁定书，其内容包括破产人的基本情况;破产原因，宣告破产的法律依据;破产宣告应进行的其他事项;破产宣告日期。

　　为了使债权人、债务人及其他利害关系人了解破产的有关情况，《规定》第35条规定，人民法院裁定宣告债务人破产后，应当发布公告。公告内容包括：债务人亏损情况、资产负债情况、破产宣告时间、破产宣告理由和法律依据，以及对债务人的财产、账册、文书、资料和印章的保护、债权人重新登记等内容。

　　《规定》第38条规定，对人民法院宣告企业破产的裁定，债权人、债务人有异议的，可在人民法院宣告企业破产之日起10日内，向上一级人民法院申诉。上级人民法院应当组成合议庭进行审理，并在30日内作出裁定。在企业《破产法》中关于破产债务人、债权人对人民法院宣告企业破产的裁定有异议时能否申诉的问题没有明文规定，这显然是一个疏忽和缺憾，必然造成了司法实践中破产债务人、债权人对破产的裁定有异议时，要申诉与法无据，人民法院对申诉受理与不受理也与法无据的尴尬局面。而《规定》第38条就解决了这一问题。

　　破产宣告的实质条件

　　要衡量债务关系能否维系，就要充分认识破产宣告的实质条件：

　　一、债务人丧失清偿能力。

　　如前所述，债务人出现“资不抵债的”情况，但并非就失去信用，失去清偿债务的能力。如世界著名的可口可乐公司曾宣称：其在世界各地的工厂都被烧毁，仍有银行愿为其提供贷款，这就是信用的作用。同时，“企业是一种把土地、资本、劳力、管理、技术等生产要素集合起来的组织”(甘培忠《企业与公司法学》)其资产也并非体现在动产(机器、设备等)和不动产(厂房等)、固定资产和流动资产上。为适应经济的发展，现代公司法上对出资形态的规定越来越宽泛。特许物权(有偿取得的土地使用权、采矿权等)，可转让的技术均可以作为出资，显然可作为出资同样可以在破产程序中以其进行清偿。因此，债务人丧失清偿能力应当是不能以财产、信用或其他能力等任何方法清偿债务。

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