境外投资实行备案制仅100多项需要核准
国新办昨日就新修订版《境外投资管理办法》情况举行发布会,商务部部长助理张向晨在会上表示,新《境外投资管理办法》将原来6608项行政审批事项缩减为100多项,缩减幅度达到98%,企业反馈积极。此外,他还预测,中国对外投资正处于一个发展的快轨道,对于今年对外投资的增速预测是10%左右。
为了推进境外投资工作,今年9月6日,商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》。张向晨称,《办法》施行以来,从广东、江苏等一些商务部门了解到,企业反映非常积极,认为《办法》大大便利了对外投资活动。10月16日当天就有41家企业办理了备案手续。
“备案时限也大大缩短,只要企业提供完整的信息,3天就可以完成备案。根据新《办法》,商务部把备案权限下放给省级商务主管部门,自行印制证书。”张向晨说。
此外,新修订的《境外投资管理办法》引入负面清单管理,张向晨介绍说,《办法》的核心内容是对境外投资确立了“备案为主、核准为辅”的管理模式,并引入了负面清单的管理理念,最大限度减少政府核准范围,把需要政府核准的投资国别地区和领域列入清单,对清单外的对外投资开办企业一律实行备案制。
张向晨指出,在大幅简政放权、便利企业境外投资的同时,商务部根据党中央、国务院关于深化行政审批制度改革、转变政府职能的统一部署,将继续做好境外投资的事前服务和引导工作,加强事中、事后指导、监管和保障等,重点做好以下工作:一是加强宏观统筹规划;二是推进境外投资法制化建设;三是强化公共服务与保障;四是完善统计监测;五是加强对企业境外投资的指导和规范。
商务部还同时发布《对外投资合作国别(地区)指南(2014版)》。2014年版的《指南》新增了《台湾》分册,以满足中国企业赴台开展投资合作的需要,因此,2014年版的《指南》覆盖了166个国家和地区。
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