涉外行政诉讼的原则介绍

　　涉外行政诉讼的原则是指当事人提起诉讼和人民法院审理涉外行政诉讼的案件时，应当遵循的准则和精神。既包括行政诉讼的通用原则，又包括涉外行政诉讼的特有原则。这里着重学习涉外行政诉讼的特有原则。

　　(一)同等原则

　　我国〈行政诉讼法〉第71条第1款规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。具体是指外国人和外国组织在我国进行涉外行政诉讼时，可以享有与我国公民和组织在行政诉讼中所享有的同样的诉讼权利，同时，应当承担与我国公民和组织在行政诉讼中所应当承担的同样的诉讼义务。

　　这个原则充分体现了外国人与我国当事人在行政诉讼上具有平等的法律地位。我国法律不能任意地增设或限制外国当事人诉讼权利，也不能任意地加重或减轻外国当事人的诉讼义务，而是应当将外国当事人与我国的当事人一视同仁。

　　涉外行政诉讼的同等原则，只适用于诉讼法上的权利和义务的同等，不适用于实体法的权利和义务。

　　(二)对等原则

　　对等原则是指外国法院对中华人民共和国的公民、组织的行政诉讼权利加以限制的，我国人民法院对该国的公民、组织的行政诉讼权利也对等地加以限制。只有外国法院对我国公民、组织在该国进行行政诉讼时，限制我国公民、组织的行政诉讼权利，我国法院才采取对等限制。这种限制是相互的，对等的。这是主权国家之间“以限制抵制限制”的对等措施在诉讼中的体现，目的是为了达到平等对待。对等原则的适用，限于对等限制诉讼权利方面，不适用于对等赋予权利方面。外国对我国公民和组织的行政诉讼权利有所限制时，我国采取相应的对等措施。但是，当外国对我国公民赋予的行政诉讼权利变为广泛时，通常，我国不能适用对等原则。

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