再谈借据的诉讼时效

　　借据是借贷关系发生时，借款人向出借人出具的，载有借款金额等内容的书面凭证，是债权债务关系存在的重要依据。

　　现实生活中的借据有两类：一类是注明了还款日期的借据;另一类是没有注明还款日期的借据。前者的诉讼时效，没有什么争议，一致认为还款日期到期之日，债务人没有或拒不履行债务，应视为债权人知道或应当知道自己的权利受到侵害，所以诉讼时效应从还款日期之日起计算为两年，超过两年，债权人的债权将不受法律保护，即丧失胜诉权。

　　后者的诉讼时效，长期存在争议：一种观点认为，应从出具借据之日起计算，因为根据《民法通则》和《合同法》的规定，没有约定履行期限的债务，属于约定不明，债权人可以随时向债务人主张权利;债务人也可以随时向债权人履行债务。即债务人出具借据之后，债权人便可马上向债务人要求履行，故诉讼时效期间应从出具借据之日起计算为两年。另一种观点认为，应适用20年的最长诉讼时效，即债权人在20年内的任何时候，向债务人主张权利之后，债务人不自动履行，均可以在此之后的两年内再向法院起诉而不超过诉讼时效。但超过20年，就不再受法律保护，而不管债权人是否知道自己权利受到侵害。

　　笔者同意后一种观点，其理由有：

　　第一，借据是一种特殊的书面借款合同。我国《合同法》第二条规定：合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的意思表示一致的协议。从这一概念可以看出合同具有四个法律特征： 即合同是一种民事法律行为;合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间的协议;合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的协议;合同是当事人意思表示一致的协议。借款人向出借人借款，出借人同意并给付款项，双方通过协商达成了一致意见后，由借款人向出借人出具借据。该借据凝聚着双方当事人互相作出意思表示，亦即双方当事人达成了一致的协议，符合合同的法律特征，因此，借据是一种特殊的书面借款合同。

　　第二，当事人不在借据上注明还款日期是其意思自治的表现。当事人依法享有在缔结合同、选择交易伙伴、决定合同内容以及在变更和解除合同、选择合同补救方式等方面的自由。我国《合同法》在合同内容的确立方面，充分尊重当事人的意志自由。《合同法》规定合同的内容由当事人约定。《合同法》虽然也规定了合同“一般包括”的条款，但这些条款都是示范性条款而非强行性条款，并不要求当事人所订立的合同都必须具备这些内容，也没有对适用于各类合同的必要条款作出统一规定，从而尊重了当事人在确立合同内容方面的自由。因此，借贷双方当事人可以在借据上注明还款日期，也可以不在借据上注明还款日期。当事人不在借据上注明还款日期是其自由决定合同内容的具体体现。

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