八部委联手 让老赖无处可赖

　　执行难似乎是个永恒的难题，国家法律虽然在刑事、民事和行政方面为当事人维权提供了救济渠道，但总有一些人甘冒法律风险当起了“老赖”。殊不知，他们既挑战着自己，也挑战着国家公信力，更挑战着当事人的耐心。近日，中央文明办、最高人民法院、公安部等中央八部委联合签署《“构建诚信 惩戒失信”合作备忘录》，重拳出击惩老赖，对“老赖”零容忍，让“老赖”无处可赖。

　　该备忘录是贯彻党的十八届三中全会褒扬诚信、惩戒失信工作部署，促进社会主体诚实守信、维护法律权威、树立诚信社会风尚的重大举措。诚然，“老赖”的出现是熟人社会向生人社会转型的必然现象，是不可避免的社会顽疾，但要根治“老赖”顽疾，解决法院执行难问题，并不是法院单独就可以做好的工作。执行是法院的工作之一，但执行不同于审判，审判是居中裁判，需要法官忠诚于案件事实，忠诚于法律，而执行面对的是复杂的生活状态，“乱象丛生”，碰上情况恶劣的更得需要投入大量的时间和精力，法院显然没有如此强大的能力和精力。对于难以执行的案件，需要整个社会的通力配合，发挥整体协调，各部门协作的效能，决不可让法院“单打独斗”。中央八部委重拳出击，正是我们的“等风来”。

　　总体说来，一些地方的做法通常是先摸清情况，再进行时时监督，然后利用罚款、拘留、限制高消费、限制出境等手段给“老赖”压力，督促其还款。我们也看到有些地方建立起了“老赖曝光台”，从而利用网络曝光的力量查出那些欠薪者;也有些地方实施诚信档案，将“老赖”列入黑名单。笔者认为，这些措施在很多时候是应当组合使用的，因为对于“老赖”，单纯的罚款、拘留或者限制措施是没有明显作用的。随着网络信息的发展，网络曝光、诚信档案在一定程度上揪出了部分 “老赖”，也使得其他“老赖”开始规范自己的行为，起到了“杀一儆百”的作用。然而任何执行措施，惩罚都不是目的，我们追求的是“案结人和”，追求的是社会的和谐，人民生活秩序的安定，公平正义的实现，所以，要使“老赖”无处藏身，就需要尽快完善全国法院被执行人信息查询平台，将“老赖”晒在阳光下，让社会掌握诚信数据库，让民众方便查询，这样“老赖”就成了过街的老鼠，到那时候，“老赖”岂能长久?

　　“民无信不立”。法院与“老赖”之间有一个“信”字相关联，一方是国家公信力，一方是个体诚信。可以说，“老赖”的诚信关系着法院的公信，也关系着社会的信任。诚信是我国的传统美德，熟人社会向生人社会的转变使一部分人利欲攻心，见利忘义，抛弃诚信，公然做起了“老赖”。但生人社会不仅是法治经济，同时也是诚信经济，构建诚信社会，需要全社会的合力出击。首先，需要个体树立诚信，懂得信任的重量，尊重自己也尊重他人。其次，社会组织、机关团体需要遵守组织规范、行业准则、职业道德，特别是政府部门更应当做好“道德模范”，切勿做“老赖”般的“小丑”。最后，法院作为社会公平正义的最后一道防线，更应守好这道门，对人民的立案要求、支付令申请、执行申请要积极对待，认真办案。所以，法院用心办案，当事人才能“有薪”生活，这是法院的职责所在，也是对公平正义的坚持。

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