法无授权不可为,法定职责必须为
摘要:全国人大会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中回应公众关于政府加大力度简政放权的期待,“大道至简,有权不可任性”话语一出,立即成为羊年开春的热门话题。“简政放权”是本届中央政府的重点工作之一,2013年,关于行政审批改革,李克强确定的目标,是5年内将政府部门手中的行政审批权砍去1/3,结果只用了2 年的时间,国务院的这一目标已经实现。在这种情况下,2015年的政府工作报告,为何不仅将“加大简政放权、放管结合改革力度”放在“把改革开放扎实推向纵深”这一部署的首位,而且还掷地有声地告诫:“大道至简,有权不可任性”?
☆ 律师点评
“简政放权”要走出历史怪圈,首先必须懂得:“大道至简”是管理的基本规律;其次,要遵循“大道至简”的原则,确定政府权力的边界,在配置和行使权力时 “不可任性”;最后,要坚持“有权?不可任性!”的理念获取和授予权力。也就是说,行使权力的人要清楚自己手中权力的真正来源,授予权力的人要清楚自己拥有的权力并通过规范的途径授权,真正做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。
☆ 法帮说法
多年来,政府权力下放,上收,再下放,再上收,行政审批范围越来越广,种类越来越多;政府机构精简,膨胀,再精简,再膨胀,机构越来越多,越来越大。由此可见,如果不明确各级政府的权力边界,便无法真正“简政放权”,无论决心有多大,措施有多硬。
☆ 网友评论
@ 飞天神猫狐:望两会多一些利民提案,将改善民生落到实处
@ 请来我家吧:又到一年两会时,回顾过去一年我们的发展,可谓突飞猛进,新一代领导人深入群众倾听我们百姓声音,让我们倍感欣慰。
@ 军号响起来:对这次两会还是比较期待的,之前十八大后反腐力度很大,习大大也真是下了决心,希望这次两会带来更多改变。
@ 太阳山河湖:为人民服务不是一句空话,希望这次两会看到新会风
@ 梦里来吧:只要是为人民做实事的事情,就一定要坚持到底!
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