律师每周社区坐班 让普法更加专业(图)

　　去年年底，永安社区请的律师正在给柏南郡业委会培训(图片由社区提供)。

　　华西社区报记者魏雯静阳菲菲沈悦

　　近日，“法治社区·成都行”大型采访系列活动联合报道小组走进13个社区，对各社区的法律机构如何服务居民、如何结合实际整合资源为居民服务、进行了调查。

　　本次系列活动是由成都市依法治市办、成都市委政法委、成都市司法局、成都市民政局共同指导，四川法制报、华西社区报主办。截至目前，联合报道小组已深入53个社区，对社区内的法治硬件设施、法治文化活动开展进行调查。

　　第四批走访点位：

　　武侯区蜀汉街社区、武侯区晋阳社区、武侯区玉林北路社区、武侯区永兴社区、锦江区红砂社区、青羊区送仙桥社区 、青羊区玉沙路社区、金牛区西南街社区、金牛区杨柳巷社区、成华区培华路社区、高新区益州社区、高新区永安社区、蒲江县大塘镇官塘社区记者走访

　　所有社区均有调解机构

　　在记者走访的13个社区中，90%的社区有相关法律机构，这些法律机构主要以法制大讲堂、免费法律咨询等形式为主;有80%的社区配有专业律师;90%的社区都有社区律师，且定时定点为居民提供法律服务。

　　值得一提的是，走访的社区中，100%都有调解机构，这些社区设置的相关法律机构，机构成员由社区工作人员、片警、律师、家委会成员等组成。100%的社区都对调解员进行了法律知识培训。律师坐班

　　让普法工作深入人心

　　近年来,成都市从改革发展的战略全局出发，把向社会组织购买服务作为转变政府职能的一项重要工作，其中就包括购买法律服务。购买服务后，受聘律师将运用自身专业法律知识，在社区深入开展法律咨询、法制宣传、人民调解等服务，在推进基层群众自治管理等方面发挥应有作用，也满足了群众基本的法律服务需求。

　　武侯区簇锦街道永兴社区就已常年聘请法律顾问团队，普法工作逐渐深入人心，创造了自成立社区起无一起上访事件的成绩。“我们社区是典型的拆迁安置小区，人员结构十分复杂，为了不让矛盾变得突出和激化，法治就显得尤为重要。”永兴社区工作人员告诉记者，2011年起，社区自行出资聘请专业律师团队常驻社区，每周三律师都全天免费服务居民，答疑解惑。慢慢的许多人开始了解法律，并学会用法律武器来维护自身权益，法律意识逐渐深入了人心。

　　不仅如此，律师团队还会将案例制成宣传资料，用身边的故事宣传法律知识，更加生动易懂。因为有专业的团队助阵，“有事去社区找律师问问”已深入该社区居民的心中。永兴社区几年的普法工作获得了很好的成绩，如今，不少永兴社区居民们自发也成为了普法的一员。定期培训

　　调解员化解身边矛盾

　　走访社区时，不少社区都说，民间纠纷调解是一件最棘手的工作，处理得不好，就会使纠纷激化、恶化，甚至会导致群体性械斗，造成群死群伤。运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，创新预防和化解社会矛盾机制，全面排查和有效解决涉及群众切身利益的突出社会矛盾和问题，这是不少社区调解工作的基本思路。

　　所以，社区人民调解员是否具有一定的法律知识素养，也是调解工作是否能做好的重要指标。记者对13个社区的调查发现，其中人民调解员的构成有社区工作人员、社区退休法律工作者、社区热心居民，且在记者走访的社区中，都会定期对人民调解员进行法律知识培训。普法案例请专家讲课 给业委会成员普法

　　去年，高新区桂溪街道永安社区出新招—给业委会普法，提前预防小区各方矛盾。去年社区在协助天府长城柏南郡小区成立业委会时，首次邀请专家讲课，让业委会成员系统学习《物权法》、《四川省物业管理条例》，及相关案例。

　　“这有利于小区业委会在开展工作时，明确自身义务权利，更有利于遇到矛盾时，用法律武器来解决。”永安社区书记冷文说，比如，调查是否续聘物管时，柏南郡小区采取了号召业主志愿者加入，入户做调查，然而另一个小区直接把调查权交给物业公司，最终造成调查结果有误，激发矛盾。“按照相关法律条例，物业公司是没有权利代替业主来做调查的，这显然是不清楚法律而造成的。”冷文说。记者手记

　　社区设立法治服务机构目的就是方便社区居民，服务社区居民。在13个社区走访中，80%的社区都以购买服务的形式聘请专业律师定期坐班，还张贴律师电话，方便居民咨询，其中大部分社区律师定点服务为一周一次，平时都以电话形式进行咨询。

　　但走访中，记者也发现，一周一次的律师服务，是否能真正服务到有需求法律知识的居民?而电话咨询对律师又无法考核，他们是否又能真正耐心为来电居民解答?这都需要社区制定一些系列的律师服务目标考核，或有监督制度，这些都需要社区尽快自行制定。社区声音

　　@高新区益州社区书记罗王军:益州不仅有社区人民调解委员会，还针对院落逐步推广建立平安社区调解室，在居民院落设立调解室，公示调解员联系方式，接受居民的调解需求，对居民来访有针对性地进行走访，通过社区工作人员及邻近居民的沟通和对居民的劝说，了解矛盾，缓解矛盾，化解矛盾。

　　@锦江区红砂社区书记朱大顺:社区设立法治服务机构最根本的是方便了社区居民。法治服务机构的设立给大家提供了更多的现场服务，让居民在遇到问题时有地方第一时间咨询。这也加强了居民的法治观念，从以往粗暴的争吵到学会用法律武器解决问题。

　　@蒲江县大塘镇官塘社区:蒲江县大塘镇官塘社区在书屋成立了法律咨询站，公布社区律师电话，方便群众咨询，为群众提供法律服务。社区专门安排 2名专职网格员担任普法联络员。镇综治办、司法所不定期深入农家书屋，开展法律咨询、调解民间矛盾纠纷等活动。社区还以“村村响”广播为载体，开设法制宣传栏目。

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