扰乱公共秩序犯罪成因及建议

　　一、类型

　　在受理的扰乱公共秩序犯罪案件中，妨害公务犯罪案有4件，占57%，招摇撞骗犯罪案有2件，占29%，参加黑社会组织犯罪案有1件，占14%。

　　二、根据近二年多来的审理情况，扰乱公共秩序案件呈现以下特点：

　　(一)农民犯罪多。在受理的7件扰乱公共秩序犯罪案件中，8名被告人全是农民，其中受理的1件黑社会性质犯罪案件中，被告人孙发国及已被判决的同伙共11人中有9人是农民，占同案罪犯的比例为82%。

　　(二)文化素质低。判处的罪犯中，文化程度低，其中初中文化有3人，占37.5%，小学文化有5人，占62.5%。

　　(三)妨害公务犯罪多。2004年以前，妨害公务案件很少， 从2004年至2005年，每年都有2件，并且占扰乱公共秩序犯罪案件的57%。

　　(四)农民上当受骗多。在受理的2件招摇撞骗犯罪案件中，被骗10多人全是农民。

　　三、反映出的社会问题

　　(一)基层基础工作薄弱，防范工作不够落实。

　　在农村，土地承包到户后，现在又免了农业税，乡镇干部深入农村的机会也相对减少，使干部与群众缺少联系，有些农民与乡镇干部不相识，特别是外出务工的青年农民多，留守在家中的大部分是老人和孩子，这些人又缺乏防范意识，造成一些不法分子有漏洞可钻。

　　(二)农村村民的法律意识淡薄。一些农民的文化水平非常低，法律知识更少，有的根本不懂法，不敢与违法犯罪分子作斗争，被人利用，走上犯罪的道路。

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