杨植律师：外国仲裁机构在我国境内的仲裁，属于机构仲裁还是临时仲裁?

　　核心摘要：不在中国设立仲裁机构或者在中国设立不具有独立法人地位的办事机构或分支机构而在我国境内进行的仲裁，在很大程度上是一种临时仲裁的形式。下面法帮网小编为您介绍。

　　关键词：外国仲裁机构、仲裁案件、经济仲裁

　　临时仲裁庭(机构)与仲裁机构的主要区别，在于该仲裁机构是否为了解决某一特定的争议而设立。常设仲裁机构根据特定国家的法律设立，其宗旨就是依法为当事人提供通过仲裁方式解决当事人之间争议的服务。这些机构有其特定的名称、章程、固定的办公地点、人员以及所适用的仲裁规则，其中许多仲裁机构还备有供当事人选择的仲裁院名册等。我们通常所说的机构仲裁，是指常设仲裁机构的仲裁。国际上一些知名的仲裁机构，如中国国际经济贸易仲裁委员会、国际商会国际仲裁院、伦敦国际仲裁院、美国仲裁协会等，均属于常设仲裁机构。如前所述，国际商会国际仲裁院作为在法国设立的常设仲裁机构，其所审理的仲裁案件的当事人来自世界各地，其仲裁地点除了在机构所在地巴黎进行外，包括中国在内的世界上的任何国家和地区，都有可能作为仲裁地点。这里起决定性作用的是仲裁协议当事人共同作出的选择，或者仲裁院根据仲裁规则对仲裁地点作出的决定。如果当事人约定或者仲裁院决定的仲裁地点在中国，仲裁所依据的规则仍然是该院仲裁规则，仲裁院仍然对在中国境内进行的仲裁根据该院的仲裁规则实施行政管理。包括立案、按照仲裁规则规定收取仲裁费和决定仲裁员的报酬标准;仲裁庭在对案件进入实质性审理之前，还应当与当事人共同签署“审理事项”(terms of reference)的文件，并须提交仲裁院审批;在仲裁裁决向当事人签发之前，裁决书草案须经该院批准，裁决原本需交由秘书处保存等。所以，适用该院仲裁规则在中国境内进行的仲裁并非临时仲裁，而是机构仲裁，即该仲裁仍然是在国际商会国际仲裁院管理下依照该院仲裁规则在中国进行的仲裁。如果当事人约定的仲裁地点在巴黎，只是在中国某地开庭或者仲裁庭进行合议，则开庭地点或者仲裁庭进行合议的地点没有法律上的意义。仲裁庭在这种情况下作出的裁决，同样应当属于仲裁地点所在国(法国)的裁决，而不是中国裁决。

　　因此，对于那些在法国以外适用国际商会仲裁规则进行的仲裁，尽管属于国际商会国际仲裁院管理下的机构仲裁，但是由于仲裁地点不在法国，仲裁裁决在法国以外的国家或地区作出，因而该裁决并不属于法国裁决，进而法国法院不能对该裁决行使撤销的监督权，此项权力应当由裁决地国法院行使，而不是由负责管理该仲裁程序的仲裁院所在地法国法院行使此项权力。同样的道理，如果当事人在上述仲裁协议中约定仲裁地点在北京。当争议发生后，当事人将争议提交国际商会国际仲裁院仲裁时，北京就是法律意义上的仲裁地点，即便仲裁庭在新加坡或者印度开庭审理该案或者在上述地点进行合议，仍然不能改变北京作为该案中具有法律意义的仲裁地点。按照国际商事仲裁惯例，裁决应当视为在具有法律意义的仲裁地点北京作出，而在新加坡或者印度开庭审理或者合议的事实，并不改变北京作为法律意义上的仲裁地点。尽管目前我国法律对此没有作出专门规定，但是根据国际民商事合同普遍适用的当事人意思自治原则，当事人自愿选择将中国作出仲裁地点，并不违反中国的法律和社会公共秩序，应当属于法律允许的范畴。因此笔者认为，对于外国仲裁机构管理下适用该外国仲裁机构仲裁规则在中国境内作出的裁决是机构裁决或非临时裁决。此外，根据国际商事仲裁立法与实践，由仲裁地点决定仲裁裁决的国籍，已经成为各国立法与实践普遍适用的标准。因此，对于外国仲裁机构在我国境内作出的裁决，应当视为中国裁决，由我国法院行使撤销或者承认与执行的权力。

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