我国仲裁的社会主义特色

　　何为“特色”、何为我国仲裁之社会主义“特色”，是近几年来有关仲裁要“举什么旗、走什么路”的争论中颇为激烈的问题。我从三个方面，讲一下我国仲裁的社会主义“特色”。

　　1、“特色”之概念。“特色”一词中之所谓“特”，首解当为“独”;《庄子·逍遥游》有“而彭祖乃今以久特闻”之语，这里的“特”就是“独”，是说帝尧属臣彭祖活了八百岁，独以长寿闻名于世;也就是说，别人没有而自身独有的，是为“特”;与“特”搭配组词的所谓“色”，则可当“品类”或“征象”来讲，如《庄子·盗跖》之“色若死灰”和“车马有行色”语中的“色”，就是“征象”，是说跖之兄柳下季从孔子外出归来的面部表情和车马迹象，看出其出门去见过跖。由此可见，所谓“特色”，就是指某事物或某区域表现出来的区别于其他事物或区域的、自身独有的显著征象和标志。

　　2、中国特色社会主义理论与仲裁。党的十七大指出：高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系。在新时期、新形势下，“中国特色社会主义道路”是我国发展必须坚持的最正确的道路，“中国特色社会主义理论”是指导全国各族人民思想的理论基础;各行各业一切事业，都必须要长期坚持和不断发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，在这一伟大旗帜指引下不断促进本行业本事业永续发展。因此，作为我国社会主义伟大事业重要组成部分的仲裁事业，其发展当然必须在中国特色社会主义伟大旗帜指引下进行，绝不能偏离中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。

　　3、我国仲裁之“特色”。仲裁具有一个本质属性——民间性;两个组织特征——非营利机构、中介机构;三个工作实质——以国家仲裁法律制度为保障、用当事人的明确授权、对民商事纠纷进行居中裁断。仅从这“一二三”、特别是“居中裁断”含义的技术层面来看，“仲裁”本没有社会主义还是资本主义之分，而且我国社会主义经济建设和发展的姓“社”还是姓“资”的问题，早在《仲裁法》立法之前、邓小平同志健在的时候就解决了;但是，我国仲裁制度是中国特色社会主义制度下的一项法律制度，因此它必须适应并服务于中国特色社会主义经济建设和永续发展，这是我国仲裁特色的根基所在。

　　关于我国仲裁之“特色”，应该说党和国家经过总结党的十一届三中全会之后改革开放的经验，在《仲裁法》和相关法规性文件中作了切合实际、符合国情的表述和体现。至少有七个方面：

　　① 仲裁机构与行政机关及仲裁机构之间的关系由法律规定。《仲裁法》第六条规定：“仲裁不实行级别管辖和地域管辖”，第八条规定：“仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”，第十四条规定：“仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。”国家通过立法，用特殊的法律语言规定“仲裁”的去行政性和独立性，并对仲裁的管辖、仲裁机构与行政机关及仲裁机构之间的关系作出明确界定，这在国外、境外的仲裁立法上很可能是没有的，因为国外、境外、尤其是西方国家不存在这方面的问题，所以说这无疑是我国仲裁之“特色”之一。

　　② 仲裁机构的设立地域、原则和程序由法律规定。《仲裁法》第十条对仲裁机构的设立地域、设立原则和设立程序作了明确具体的规定。由国家法律对仲裁机构的设立地和设立原则及设立程序作出具体规定，这在国外、境外、尤其是西方国家的仲裁立法中很难见到;所以，这也应该是我国仲裁之“特色”之一。

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