如何认定和理解房屋租赁合同中出租人、承租人之间的权利和义务?

　　核心：房屋租赁是房屋出租人(一般是房屋所有权人)和承租人之间的一种民事法律行为。《城市房地产管理法》第52条规定：“房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。”

　　关于房屋租赁合同，我国《城市房地产管理法》第53条规定了租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款。国家建设部颁布的《城市房屋租赁管理办法》对合同条款做了更为明确的规定，根据该《办法》第9条之规定，房屋租赁合同应当具备下列条款：

　　(1)当事人姓名或者名称及住所;

　　(2)房屋的坐落、面积、装修及设施情况;

　　(3)租赁用途;

　　(4)租赁期限;

　　(5)租金及支付方式;

　　(6)房屋修缮责任;

　　(7)转租的约定;(

　　8)变更和解除合同的条件;

　　(9)当事人约定的其他条款，如违约责任条款等。

　　房屋租赁合同的双方当事人，一方为出租人，另一方为承租人。出租人是在房屋租赁关系中提供房屋给他方使用的一方，是房屋租赁关系的一方主体。出租人可以是自然人，也可以是法人或非法人团体;可以是房屋的所有人，也可以是国家授权行使房屋所有权的法人。即出租人必须是所有权人或经所有权人授权的人。如果不是房屋所有权人，对房屋只有使用权或占有权及其他权利，则不能成为出租人。如承租人或抵押权人即不能成为出租人。承租人是在房屋租赁关系中使用房屋并交付租金的一方当事人，是房屋租赁法律关系的另一方主体。承租人可以是个人，也可以是集体。本案中出租人白某系该房屋之所有人，他与承租人于某都是自然人。双方构成该房屋租赁合同的当事人。

　　在房屋租赁关系中，双方当事人都享有权利，同时也承担相应的义务。

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