河南高院强化执行并采取措施保障律师权利
中国网讯 10月23日下午,河南省高级人民法院召开全省法院执行工作和贯彻全省律师工作会议精神暨第四季度工作部署电视电话会议,省高院党组书记、院长张立勇强调,要聚焦审判执行中心工作,通过深化司法改革,提升信息化水平,加强审判管理和队伍建设,全力以赴确保圆满完成全年审判执行工作任务。
今年初以来,河南全省法院认真贯彻“执行是天职、不执行是失职、执不好是渎职,依法执、执的好、执的快是履责尽职”的工作理念,努力提高案件实际执结率和标的到位率。截至9月20日,全省法院前三季度共收执行案件150053件,比2014年全年收案数增长30%,实际执结到位金额130.5亿元。录入失信被执行人名单库信息11.3万条,比去年同期大幅增长6倍,其中9281名被执行人慑于失信惩戒威力,主动履行了债务。共向公安机关移送追究刑事责任2477案2572人,实际判处174案178 人。开展网络司法拍卖以来,共上传各类拍品5600余件,拍品总评估价91亿余元,已成交2472件,成交金额34.17亿元,共为当事人节约佣金1.7 亿元。
张立勇指出,各级法院党组一定要充分认识当前做好执行工作的重要性、紧迫性,把执行工作放在与审判工作同等重要位置,从存在的突出问题入手,采取有力措施努力加以解决。要抓好执行信息化建设,今年年底前开通全省法院远程指挥系统,执行案件流程管理系统和执行信息公开平台。要抓好执行工作管理,通过案件流程节点管理系统,对执行立案、执行查控、财产处置、款物分配、结案审批等各流程节点进行网络实时监控,规范执行行为。要抓好执行队伍建设,配齐配强执行人员,采取分类、分级、全员培训方式,提升执行干警办案能力。要抓好廉政建设,各级法院院长、主管院领导、执行局长要切实担负起主体责任、监督责任,加大查案力度,对于违法违纪人员,一经查实,坚决严肃处理。
张立勇要求,为解决律师进门难、阅卷难、举证、质证难等问题,促进法官与律师良性互动,要建立“七项机制”:一是投诉查处机制。对律师提出的投诉、申诉、控告,法院要及时调查核实,认真答复。二是相互监督机制。法官协会要加强与律师协会的互动,相互选择一定数量的法官、律师担任监督员,及时发现处理法官与律师交往中的违法违规行为。三是联席会议和业务交流机制。要通过召开联席会议、专题讲座、案例评析、学术研讨和联合培训等方式,增强职业共同体意识,促进双方业务水平共同提高。四是律师参与矛盾化解机制。调动律师参与矛盾纠纷化解的积极性,律师参与诉前调解、代理申诉提供平台和保障。五是重大决策征求意见机制。各级法院在确定重大改革事项、制定有关审判业务方面的规范性文件之前,要听取吸纳律师的意见建议。六是业外交往制度。要严格规范法官行为,严禁邀请律师参与法官的红白喜事,严禁共同出入休闲娱乐场所,严禁参加由律师安排或者支付费用的宴请、旅游及其他活动。七是从律师中遴选法官机制。把从优秀律师中遴选法官作为司法体制改革方案的重要内容,和有关部门一道,在这方面进行探索。
张立勇最后强调,面对第四季度更为加剧的办案压力,要进一步振奋精神,全力以赴,强化质量意识和责任意识,提升办案质量。要继续推进立案登记制、行政案件异地管辖和人民陪审员制度改革,通过深化改革、完善机制,努力破解改革中遇到的难题。继续开展为农民工讨薪和代表委员联络工作,年底前全面建成司法公开“三大平台”。要把“三严三实”专题教育作为加强队伍建设的重要契机,认真对照检查、落实整改,确保活动取得实效,以零容忍态度坚决惩治司法腐败。
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