【每日一法】山西修改四部立法选举法规
11月26日,省十二届人大常委会第二十三次会议表决通过了山西省人大常委会关于修改四部法规的决定。即日起施行。
这四部法规分别是《山西省地方立法条例》、《山西省各级人民代表大会选举实施细则》、《山西省乡镇人民代表大会工作条例》、《山西省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》。
同时,大会批准了今年8月20日,经太原市第十三届人大常委会第三十三次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于集中修改部分地方性法规的决定》。
明确设区的市立法权
《山西省地方立法条例》中“较大的市”将修改为 “设区的市”,并明确具体规定了设区的市的立法权限和范围。“设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规相抵触的情况下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。”
同时针对太原市和大同市在立法修改前已经制定的地方性法规,明确其涉及前款规定事项范围以外的,继续有效。
立法前后都评估
《山西省地方立法条例》增加了法规通过前后,可以进行评估的内容。
第五十条规定,在法规通过前,“可以对法规案中主要制度规范的可行性、法规出台时机、法规实施的社会效果和可能出现的问题等进行评估。”
第五十六条规定,“省人民代表大会有关的专门委员会、常务委员会工作机构可以适时组织对有关法规或者法规中有关规定进行立法后评估。”
设立代表工作站
《山西省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》,将第十三条改为第十四条,修改为,“地方各级人民代表大会常务委员会办事机构或者乡、镇人民代表大会主席团可以以确定专人、设立代表工作站等方式为代表执行代表职务提供服务。”
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