债权人作为破产申请主体应注意的问题有哪些？

　　1、非法债权人或自然债权人不具有适格性。基于非法手段而获取的债权，不受法律保护。如因诈骗而取得债权的债权人不能行使破产申请权。因超过诉讼时效的自然债务不具有强制力，就此自然债权人不是适格的债权人，也就不能启动破产程序。

　　2、享有税收债权的税务机关不是适格的债权人。有的学者认为，债权人范围应予扩大，税务机关可以启动破产程序。笔者认为，税务机关不是适格的债权人。这是因为：税收债权与民法上的债权不同，是依公法产生的一种特殊债权。税务机关与破产企业的关系，是税收法律制度所调整的税收征纳关系，而不是民法意义上平等民事主体间的债权债务关系，二者在地位上是不平等的。税务机关代表国家行使征税权，这一地位决定了税务机关对征税权不得任意处分。破产企业不因其破产而减免其所欠税款的缴纳责任，这是为了维护国家利益，同时也是为了维护全社会税收受益人的利益。同时，国家征税并非没有“对价”，国家必须从公共安全、社会秩序、经济秩序、生活秩序和环境上，为纳税企业和公民的生产、生活提供服务和其他必要条件。这就是国家征税的“对价”。因此，我国现行破产法第三十七条和民事诉讼法第二百零四条均将破产企业所欠税款列为第二顺序清偿的债权，未将税收债权等同于民法上的债权。

　　3、在我国附条件或附期限的债权人不是适格的债权人。理论界对此有不同观点。一种观点认为，债权人享有的债权如果是附期限的或附条件的，那么，必须在期限到来时或条件成就时才可以申请债务人破产。第二种观点认为，附条件或附期限债权的债权人可以提出破产申请。第三种观点认为，附条件或附期限债权的债权人是否具有破产申请权，应根据该国破产原因的有关规定。若该国破产申请原因采用“债务超过”，那么附条件或附期限的债权人有破产申请权。因为附条件或附期限的债权，对于破产程序的启动并不重要，一旦债务人具有破产原因时，不论债权人的债权是附条件还是附期限，都不影响债权人的破产申请权。债务人达到“债务超过” 原因时，就意味着债务人的所有财产少于其负债，使得现实的已然债权与将来的或然债权以及已经到期的债权均不能得到清偿成为客观事实，所以附条件债权或附期限债权的债权人有权提出破产申请。若该国破产申请的原因采用“债务人不能清偿到期债务”时，那么附条件或附期限的债权之债权人无破产申请权。理由是：附条件债权或附期限债权的债权人因其债权尚未到清偿期，均无法证明债务人不能清偿到期债务。

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