土地使用费与现行政策如何衔接？

　　如果施行土地使用费年度收缴，如何与现行制度衔接。现在已经开发的项目或已经支付土地出让金的项目，土地出让金难以退还给开发商。已经建成，并入住几十年的住房，更难以评估土地出让金退还数量。因此，在一定时期内，只能两套制度并存：即已经取得70年土地使用权的住房，剩余期限之内不收缴土地使用费。待土地使用权到期之后，并入土地使用费年度收缴制度之中。这也使得类似青岛黄岛开发区已经出现的商品房土地证到期，尚无政策可依的问题迎刃而解。

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