房屋土地使用权待补偿如何定?
《实施办法》规定,补偿包括被征收房屋价值的补偿;因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
听证会上,各界代表尤为关心的,是这一规定的具体设置。南昌大学法学院教授涂书田对此提出了疑问,这源自他的企业家朋友最近遇到的难题:房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回,《实施办法》对被征收人的补偿里面,却没有提到补偿被收回的国有土地使用权。
涂书田认为,房屋区位和所占土地有天然的联系。征收部门为了降低补偿价格,可能会要求被征收人选定的评估机构仅仅评估现有房屋的建筑价值,而不评估其所在区位所含的价值。“国有土地使用权是被征收人在建设时通过招拍挂制度有偿购买的,或买房人在购买房屋时连同房屋土地使用权一起有偿购买的,行政机关将未到期的国有土地使用权收回的同时,却不对其进行补偿,显然是对被征收人财产权利的无偿剥夺。”
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