【行政诉讼】代理起诉和应诉是怎样的程序?

　　第五十三条 代理原告起诉。

　　律师依据当事人的请求，可为其代写诉状。

　　诉状应提出明确的诉讼请求，并简要阐明起诉的事实和理由。

　　律师向法院提交诉状应同时提交支持诉讼请求的基本证据及证明原告主体资格的有关材料以及授权委托书和律师事务所函。提交法院的证据包括证明双方存在法律关系的证据和原告权利受到侵犯的证据。

　　律师向法院提交诉状后，如法院初步审查认为立案尚需补交有关证据材料，律师应及时补交。

　　在接到法院的立案(受理)通知书后，律师应通知当事人及时交纳诉讼费。

　　在接到法院不予受理的裁定书后，律师应及时告知当事人，并可依据当事人的委托，提起上诉。

　　第五十四条 代理被告应诉和反诉。

　　接受被告委托后，律师应到人民法院查阅案卷材料，并重点查阅以下事项：

　　1、原告的起诉是否符合《民事诉讼法》规定的受理条件;

　　2、原告起诉的证据是否充分、确凿，相互之间有无矛盾;

　　3、诉讼请求是否超过诉讼时效期间。

　　律师根据被告请求，可代写答辩状。答辩状应针对原告的诉讼请求、事实与理由，陈述答辩事实，提出明确的主张并阐明相应的理由。提交答辩状同时，若有必要，律师可提交支持答辩理由的相关证据。

　　律师经初步审查，若发现案件不属受诉人民法院管辖，应及时告知被告，并可根据被告的请求在答辩期间内代其提出管辖异议。一旦提出管辖异议，就不应再进行答辩。

　　如果被告有反诉请求和理由，律师可代其书写反诉状。反诉必须符合《民事诉讼法》关于反诉的有关规定。提交反诉状时，应同时提出支持反诉请求的基本证据。

　　第五十五条 律师担任有独立请求权的第三人的代理人，应代其撰写具有民事诉状性质的书面文书，提出独立的诉讼请求，阐明理由，并提交相应的证据。

　　第五十六条 律师担任无独立请求权第三人的代理人，应独立行使诉讼权利，提出明确的诉讼主张和理由，并与利益相关的一方当事人密切配合，反驳对方当事人的诉讼主张和理由。

　　律师经审查，发现当事人不应被追加为无独立请求权的第三人，可依据有关事实与理由，向法院提出书面意见。

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