【法帮时评】“盘古会”的曲折情节，体现反腐之难!

　　4月16日晚发布消息称，河北省委常委、政法委书记张越涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。媒体盘点，继北大方正集团原CEO李友、原执行总裁余丽、国家安全部原副部长马建等人之后，张越落马，也使得一个以政法官员为主的“盘古会”名存实亡。[详细]

　　律师点评

　　官员贪腐犯罪形式多样,千变万化,必须依法进行全方位的控制。但法律利剑需要实际的有效运用,才能发挥应有的作用。刑法上利用影响力受贿罪、礼品不上交型的贪污罪、巨额财产来源不明罪以及贪污受贿五千元以上应当追究刑事责任的刚性规定,都是十分有效的反腐败法律武器,理应通过严格的依法适用,发挥其正向功效。

　　我们的反腐败专门机构和各级司法机关,应当真正认识到腐败现象的危害性和严重性,在执法观念上确立起从严治官、依法司法的理念并将其付诸行动。只有这样,才能使反腐败的法律规则真正从纸面走向行动,发挥出应有的威力和效用。

　　尽管“盘古会”已不复存在，但其中的曲折情节，仍让各位看官深刻感受到反腐之难：每打下一只老虎，都要先行瓦解盘根错节的团伙，还要时时提防反动力量之明枪暗箭。令计划落马后一年多仍未审判、张越落马传言3年仍安坐官位，郭正钢放狂言“军队过半干部都是我家提拔的”，可见大老虎们多年经营的腐败关系网坚硬顽固。而此次拿下张越，正是释放出反腐不惧深水区的信号：不管有何背景、有何筹码，在中央坚定的反腐决心面前，没有任何条件可讲。

　　法帮说法

　　当今政坛，也就有一些这样的官员，为官在任不思为百姓谋福，却把大量时间用在了经营关系网上，在他们的逻辑中，关系才是保住乌纱、不断升迁的路径依赖。昨晚中纪委发布张越落马消息后，许多媒体陆续梳理了他的旧事，其中各条线索都指向一个常规动作：拉关系。

　　盘根错节的各种“会”，不仅败坏了社会风气，阻碍了资源的市场配置，也扭曲了正常的政治生活。特别是，几乎每个这样的“会”，都会有高级别官员的深度介入，并围绕他们形成一个特殊的、罔顾法规的食利群体，其对社会生态、政治生态乃至政商关系产生强烈的困扰。不祛除这些困扰，则不可能形成正常的政商关系与营商环境，马云此前说的“浙商不行贿”，也将举步维艰。

　　相关法规

　　第一百一十三条 党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分：

　　(一)不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策以及决策部署，或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的;

　　(二)本地区、本部门、本系统和本单位发生公开反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者党和国家方针政策以及决策部署行为的。

　　第一百一十四条 党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　第一百一十五条 党组织有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

　　(一)党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的;

　　(二)党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的;

　　(三)党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的。

　　第一百一十六条 因工作不负责任致使所管理的人员叛逃的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　因工作不负责任致使所管理的人员出走，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　第一百一十七条 在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　第一百一十八条 党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：

　　(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的;

　　(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项的;

　　(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的;

　　(四)干预和插手经济纠纷的;

　　(五)干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项的。

　　第一百一十九条 党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的，依照前款规定处理。

　　第一百二十条 泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　第一百二十一条 在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

　　第一百二十二条 以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国(境)，情节较轻的，给予警告处分;情节较重的，给予严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　第一百二十三条 临时出国(境)团(组)或者人员中的党员，擅自延长在国(境)外期限，或者擅自变更路线的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　第一百二十四条 驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员，触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　第一百二十五条 在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

　　网友点评

　　@半斤2016: 反腐败反的不是某一个人或某一些人反的是一种根植于几千年封建文化的贪婪欲望

　　@happy奎哥: 心惊胆战的活着不如心有成足的生活着//@半斤2016: 一个个反面教材只是告诉人们且行且珍惜

　　@happy奎哥：心惊胆战的活着不如心有成足的生活着

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