【法帮时评】假借慈善牟利,亵渎的不止是公众爱心!
5月12日,家住长沙市五凌路湖南省地质矿产勘查开发局四二队家属区的辛奶奶说,自己去年曾捐了一批衣物,但11日逛服装展销会时,买到的一条裤子不仅外观式样和她捐赠的裤子一样,裤子上三处手工缝制痕迹也跟自己原来手工绞线的痕迹一模一样。辛奶奶断定她买到的就是自己捐出的旧裤子。[详细]
律师点评
新出台的《慈善法》规定,开展慈善活动应当遵循非营利原则,因此经营性的企业应该严格区分经营性活动和公益性活动的界限。旧衣物回收企业“挂羊头卖狗肉”的行为涉嫌同时违反《反不正当竞争法》与《慈善法》,监管部门及执法机关都有责任介入调查,顺藤摸瓜,加以整治。
法帮说法
假借慈善名义牟利,这样的现象近年来并不鲜见。如上海、杭州、浙江黄岩等地近年来都出现了类似假公益实牟利事件,一些企业打着“公益”或“政府实事项目”的旗号,收来的旧衣物要么流向了二手市场,要么进了焚烧炉,根本没有用于慈善。这样的行为,亵渎了公众的爱心。
相关法规
第九十二条 县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责,对慈善活动进行监督检查,对慈善行业组织进行指导。
第九十三条 县级以上人民政府民政部门对涉嫌违反本法规定的慈善组织,有权采取下列措施:
(一)对慈善组织的住所和慈善活动发生地进行现场检查;
(二)要求慈善组织作出说明,查阅、复制有关资料;
(三)向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况;
(四)经本级人民政府批准,可以查询慈善组织的金融账户;
(五)法律、行政法规规定的其他措施。
第九十四条 县级以上人民政府民政部门对慈善组织、有关单位和个人进行检查或者调查时,检查人员或者调查人员不得少于二人,并应当出示合法证件和检查、调查通知书。
第九十五条 县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织及其负责人信用记录制度,并向社会公布。
民政部门应当建立慈善组织评估制度,鼓励和支持第三方机构对慈善组织进行评估,并向社会公布评估结果。
第九十六条 慈善行业组织应当建立健全行业规范,加强行业自律。
第九十七条 任何单位和个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的,可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接到投诉、举报后,应当及时调查处理。
国家鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督,对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产以及慈善组织、慈善信托的违法违规行为予以曝光,发挥舆论和社会监督作用。
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