【法帮时评】文明旅游虽入法，更需入心!

　　昨天，国家旅游局向各地区旅游局下发了修订后的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》，2015年4月印发的《游客不文明行为记录管理暂行办法》停止实施。新《办法》将“旅游不文明行为记录”从6条增至9条。同时，记录时间从最长的1年至2年，增加到1年至5年。同时,增加了针对旅游从业人员违规的规定，同样列入不文明记录。 [详细]

　　律师点评

　　文明旅游入法在实践中会遭遇认定、执行以及规制的一系列问题，对于不文明现象的取证、举证都存在难点，而且出境游不文明行为发生在境外，实际认定就更加困难了。大多数不文明行为属于道德素质范畴，而不属于法律管制的范围。用法律来约束道德层面的问题很难，关键还需要游客内在的改变。”

　　法帮说法

　　法律规定为文明旅游提供了一个规范和方向，但完全依靠法律约束文明旅游行为鞭长莫及。关键还需政府部门、景区、旅行社等多方协作，落实法律出台后“最后一公里”的措施配套，引导广大游客养成良好的旅游习惯。游客不文明行为的改善，需要一个较长的时间。但必须认识到，这种不文明行为的改善要从现在抓起，从每个人抓起。从遵守每一次交通规则，从捡起身边的塑料袋做起，精神文明的提升才能成为可能。

　　相关法规

　　《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》第二条 中国游客在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。主要包括:

　　(一)扰乱航空器、车船或者其他公共交通工具秩序;

　　(二)破坏公共环境卫生、公共设施;

　　(三)违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;

　　(四)损毁、破坏旅游目的地文物古迹;

　　(五)参与赌博、色情、涉毒活动;

　　(六)不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动;

　　(七)破坏生态环境，违反野生动植物保护规定;

　　(八)违反旅游场所规定，严重扰乱旅游秩序;

　　(九)国务院旅游主管部门认定的造成严重社会不良影响的其他行为。

　　因监护人存在重大过错导致被监护人发生旅游不文明行为，将监护人纳入“旅游不文明行为记录”。

　　《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》第六条 地方各级旅游主管部门应联合相关部门、整合社会资源，对本行政区域内发生的、户籍所在地或经常居住地在本行政区域内的人员产生的旅游不文明行为进行调查核实，并及时向上一级旅游主管部门报告。

　　媒体报道或社会公众举报的旅游不文明行为，由不文明行为发生地的旅游主管部门予以调查核实，当事人居住地或户籍所在地旅游主管部门应予以配合。

　　发生在境外的旅游不文明行为，由国务院旅游主管部门或当事人户籍所在地或经常居住地旅游主管部门通过外交机构、旅游驻外办事机构等途径进行调查核实。

　　《中华人民共和国旅游法》第十三条 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。

　　《中华人民共和国旅游法》第十五条 旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。

　　旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。

　　旅游者违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的，依法承担相应责任。

　　网友评论

　　@HANSI-66：看上去很规范!

　　@捂挡派掌窗猫：先管管宰客不买东西骂人随便圈个地就收钱各种当地人黑宰客态度恶劣没发投诉的事件吧

　　@葉于洌醴：這樣的話我不反對在景區裝滿攝像頭，還有列入不文明行為之後呢?

　　@中国新闻网: 注意了!游客这九类行为将被列入“旅游不文明行为记录”!】①扰乱航空器等公交工具秩序;②破坏公共设施和环境卫生;③损毁、破坏文物古迹;④破坏生态环境……这九类行为，你中枪了吗?

　　文章来源：法帮网

　　相关阅读：

　　旅游意外事故纠纷---消费者权益保护

　　疯狂的石头---谁应为冠生园前董事长之死负责？！ 继多年前的电影《疯狂的石头》火爆荧屏之后，近期“石头”再次爆红网络，不过这次的走红却显得不是那么光彩，因涉及命案而被多方缉拿归案。并且有关方面把事件的共犯也找了出来，直指“你是猴子派来行凶的吧……[更多]

　　A旅游公司与B保险公司保险合同纠纷案（原创）

　　A 旅游公司与 B 保险公司保险合同纠纷案（原创） 景德镇律师 沈英华 原告 A 旅游公司于 2011 年 6 月 15 日 为赣 H ×××××客车向被告 B 保险公司分别投保了交强险和 50 万元三责险且不计免赔，保险期间一年。 2011 年 10 月 29 日 ，原告驾驶员江某驾驶……[更多]

　　成都旅游合同纠纷律师推荐：闫作臣、李秋霞诉北京中国国际旅行社有限公司旅游合同纠纷案

　　(一)基本案情 2012年10月19日，闫作臣、李秋霞与国际旅行社公司签订《北京市出境旅游合同》，约定巴西、阿根廷、智利、秘鲁四国游，共计旅游费用165,600 元，包括行程为北京一圣保罗一玛瑙斯一里约一多哈一北京的全部交通费用。出行期间，国际旅行社公司要求……[更多]

　　特价机票退票遭拒 昆明律师状告航空公司及在线旅游平台

　　特价机票退票遭拒 昆明律师状告航空公司及在线旅游平台 网上订票误订机票日期，想退票却被以特价机票不得退改签为由拒绝。为此，昆明律师颜先生将航空公司及购票的在线旅游平台一并告上了法庭，要求确认特价机票不得退改签的条款无效，并退还机票费用572元。……[更多]