《社会保险法》中先行支付制度的窘境是怎样的？

　　尽管《社会保险法》以及《社会保险基金先行支付暂行办法》对先行支付适用及操作做了一些规定，在一定程度上也体现了以人为本的立法思想，但是，在现实中由于缺少具体详细的操作指引，施行的过程中还是会存在一些漏洞和不足。

　　1、配套的实施细则缺位是各地人社部门消极对待先行支付制度的重要原因

　　目前各地对出台先行支付制度的实施细则非常不到位。在21个正在准备制定有关实施细则的城市中，对于该实施细则何时能够出台，绝大多数城市持模糊的观望态度。细则的缺位，尤其是财务、审计上配套措施的缺位，一方面让工作人员对具体情况无法操作，另一方面也让工作人员的潜在风险增加。

　　2、另外先行支付后，追偿困难的问题也极大地增加了基金风险。这些风险包括：“用人单位拒不支付。”究竟应该以何种形式来证明?如果追偿失败，在财务上如何核销，从而通过审计?如果在没有明确配套细则的情况下，办事人员按照自己的理解行事，发生了问题，如何承担责任?若没有解决上述问题，则先行支付制度很难在基层人社部门有效执行下去。

　　相关阅读：

　　医保卡与社保卡有什么不同？

　　医保卡与社保卡有什么不同？ 医保卡与社保卡的不同之处： 一、含义不同： 1、医保卡，即社会医疗保险卡，是医疗保险个人帐户专用卡，以个人身份证为识别码，储存记载着个人身份证号码、姓名、性别以及帐户金的拨付、消费情况等详细资料信息。医保卡由当地指……[更多]

　　单位不缴社保如何处罚？

　　单位不缴社保如何处罚？ 我国《劳动法》第七十二条条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。你在公司参加工作，公司必须给你购买社保，如果退休前单位没有给你缴纳社保，退休后可以要求单位补交。 跟法规不一致的行规是无效的。用人……[更多]

　　外国人在华就业需要缴纳社保吗？

　　外国人在华就业需要缴纳社保吗？ 《中华人民共和国社会保险法》第九十七条规定，外国人在中国境内就业的，参照该法规定参加社会保险。从该条使用的 “ 参照 ” 一词来看，并未强制要求在华就业的外国人参加社会保险。但人力资源和社会保障部随后于 2011 年 9……[更多]

　　外国人在华就业是否应缴纳社保？

　　外国人在华就业是否应缴纳社保？ 《中华人民共和国社会保险法》第九十七条规定，外国人在中国境内就业的，参照该法规定参加社会保险。从该条使用的参照一词来看，并未强制要求在华就业的外国人参加社会保险。但人力资源和社会保障部随后于2011年9月6日发布《……[更多]

　　试用期需要缴社保费吗？

　　试用期需要缴社保费吗？ 所谓 “ 试用期 ” 是指用人单位和劳动者在签订劳动合同时，为了相互了解，双向选择而约定的考察期。 《劳动合同法》第 19 条规定： “ 劳动合同期限 3 个月以上不满 1 年的，试用期不得超过 1 个月；劳动合同期限 1 年以上不满 3 年……[更多]

　　试用期是否要缴社保费？

　　试用期是否要缴社保费？ 所谓试用期是指用人单位和劳动者在签订劳动合同时，为了相互了解，双向选择而约定的考察期。 《劳动合同法》第19条规定：劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月……[更多]

　　员工自愿放弃社保的，用人单位有什么法律风险和责任？

　　员工自愿放弃社保的，用人单位有什么法律风险和责任？ 实践中出现一些员工要求用人单位不用为自己缴纳社保费，而是改为工资，并愿意签订协议，如果企业这样做了，是否有什么法律风险，企业是不是可以免责。在此，律师可以很明确的告诉你，这种做法不可为，即……[更多]

　　未及时为新职工办社保 30日内补上即免责？法院：“宽限期”不是“免责期” 公司应支付空档期产生医疗费中医保可报销部分

　　2015 年 1 月，余小姐与一家公司签订劳动合同，期限自 2015 年 1 月 19 日 至 2018 年 1 月 18 日 止，其中试用期 3 个月，职位为行政专员，月薪 6800 元。 2月7日下午 ，余小姐因腰椎疾病赴医院治疗，医生开具了 5 天的病假。 2 月 12 日 ，医生通知余小姐……[更多]

　　达到退休年龄时社保未缴满15年怎么办？

　　我们经常会遇到这样的情况，职工马上就要退休了，可是他的基本养老保险没有缴满15年，离开工作岗位后无法按月领取养老金。于是，职工找到人力资源部门，希望企业能够帮助解决。那么，对于这种情况，企业HR应该如何指导职工操作呢？ 根据现行有效的政策，职工……[更多]