【法帮时评】精准扶贫需加强源头治理!

　　为推进农村扶贫开发，改善贫困地区生产生活条件，促进贫困地区经济社会发展和农村贫困人口脱贫致富，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。　[详细]

　　律师点评

　　2014年以来，全国检察机关严查扶贫工作中的腐败问题，因建档立卡失职渎职和优亲厚友等处理了7465人，这是国务院扶贫办行政人事司司长夏更生27日在“精准扶贫、廉洁为民”专题警示宣传教育基层行启动仪式上宣布的。不破底线，不踩红线，不碰高压线;精准扶贫，阳光扶贫，廉洁扶贫，力求“精准扶贫”，达到最初的目的。

　　法帮说法

　　最高检反贪总局四局局长宋寒松说，扶贫资金项目到哪里，法律政策宣传和警示教育就跟进到哪里。对暴露出来的和发现的职务犯罪案件线索，将严肃查办，结合办案深入分析问题原因和制度漏洞，及时弥补和整改;推动建立健全扶贫领域预防职务犯罪长效机制，以警示宣传教育为切入点，推动村务、政务公开，加强对扶贫项目资金的有效监督和扶贫领域职务犯罪的源头治理。

　　相关法规

　　《宪法》规定：国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人大应逐步建立并完善修改、监督宪政制度;检查监督法律实施情况制度;听取、审议“一府两院”工作报告制度;审查和批准政府计划、预算制度;受理申诉、控告、检举制度;询问和质询制度;特定问题调查制度;罢免和撤职等八个具体监督制度，以约束权力、保护人民群众的根本利益，全面落实以人为本的执政理念。我国监督体制还存在着明显的缺陷，因此要逐步改革监督体制上的缺陷，不断扩大监督的范围和力度，使权力运行过程中腐败行为“不能为”。

　　《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,最高人民检察院将积极推动反腐败国家立法,推动完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度,把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。这是国家法律监督机关在总结我国反腐败经验和教训基础上提出的新思路。

　　《联合国反腐败公约》实际上是将所有可能出现的腐败形式都包括进去,这样做可以防止出现特殊的权钱交易,也可以防止出现期货或者期权型的交易方式,从而有效地切断国家工作人员和市场主体之间的一切非正常往来。

　　《中国共产党党组工作条例》第二十一条 党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。党组书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。

　　《关于党的基层组织实行党务公开的意见》党的基层组织要按照制定目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序，通过党内有关会议、文件、简报等方式，及时公开党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况等应当公开的内容。要建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度，为党的基层组织党务公开工作提供保障。要加强组织领导，明确办事机构，统一组织、协调和指导党的基层组织党务公开工作。党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人。党的基层组织要从实际出发，积极主动地做好党务公开工作。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。

　　文章来源：法帮网

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