【法帮时评】“驻队律师”给了人们最想看到的结果!

　　“律师驻队”模式施行后，驻队律师随深圳城管沙河街道执法队执法，现场与商贩沟通。深圳城管沙河执法队提供

　　多年来，城管执法难的问题一直存在，为了避免冲突，甚至尝试“鲜花执法”“直播执法”。 [详细]

　　律师点评

　　城管和商贩的“猫鼠游戏”进行了这么多年，城管部门也是备感压力，想探索新的执法模式。但是，那些“创新执法”，比如鲜花执法、微笑执法、眼神执法……最后不是昙花一现，缺乏可持续性，就是被证明徒具观赏性，治标不治本。商贩、居民为什么对“驻队律师”和他们开出的律师函如此重视?说到底还是源于对法律的敬畏，不愿意因为自己的乱摆乱放、占道经营而真的“吃官司”。而在专家、学者看来，深圳市的做法赋予了城管部门执法更多的“合法性”，保证了城管部门依法执法。

　　法帮时评

　　深圳城管部门所采取的“律师驻队”模式，探索出了一条治本之道。这一执法模式先是在一个执法队进行试点，然后在深圳市南山区所有的城管队伍中进行推广，目前已经在深圳市城管局和司法局的联合推动之下，在全市范围内推广。鉴于这一执法模式在实践中所取得的良好效果，惠州、珠海等广东更多地方也纷纷引进。

　　相关法规

　　《中华人民共和国律师法》第四十七条　律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市区人民政府司法行政部门给予警告，可以处五千元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚：

　　(一)同时在两个以上律师事务所执业的;

　　(二)以不正当手段承揽业务的;

　　(三)在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的;

　　(四)从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的;

　　(五)拒绝履行法律援助义务的。

　　第四十八条

　　可以处一万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚：

　　(一)私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的;

　　(二)接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;

　　(三)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;

　　(四)泄露商业秘密或者个人隐私的。

　　第四十九条　律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚，可以处五万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;

　　(二)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的;

　　(三)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;

　　(四)故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据的;

　　(五)接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人权益的;

　　(六)扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的;

　　(七)煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的;

　　(八)发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的;

　　(九)泄露国家秘密的。

　　律师因故意犯罪受到刑事处罚的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。

　　第五十条　律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书：

　　(一)违反规定接受委托、收取费用的;

　　(二)违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的;

　　(三)从事法律服务以外的经营活动的;

　　(四)以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的;

　　(五)违反规定接受有利益冲突的案件的;

　　(六)拒绝履行法律援助义务的;

　　(七)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;

　　(八)对本所律师疏于管理，造成严重后果的。

　　律师事务所因前款违法行为受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的罚款。

　　第五十一条　律师因违反本法规定，在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。

　　律师事务所因违反本法规定，在受到停业整顿处罚期满后二年内又发生应当给予停业整顿处罚情形的。第五十二条　县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正;对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。

　　第五十三条　受到六个月以上停止执业处罚的律师，处罚期满未逾三年的，不得担任合伙人。

　　第五十四条　律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。

　　第五十五条　没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　第五十六条　司法行政部门工作人员违反本法规定，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

　文章来源：法帮网

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