【法帮时评】言论自由，不是绝对自由!

　　2月21日，多家媒体，对“紫菜是用塑料袋制成的”传言进行了辟谣。然而没过多久，又有传言称，龙口粉丝也是塑料做成的。 [详细]

　　律师点评

　　谣言并无真实性可言，往往会被真实的信息所揭露。其扩散最初仅以口口相传的方式流传，互联网兴起后，电子邮件、博客等成了谣言新的流传平台。随着互联网的发展，即时通讯工具和微博等成为谣言传播的主要方式。因谣言一般是凭空想象或故意编造的传言，制造这种传言的行为被称作“造谣”，传播该传言的行为被认为是“传谣”。散布或传播谣言是需要承担的法律责任的。主要有民事责任，行政责任，刑事责任。

　　在民事责任方面，如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权，或者是法人和其他组织的商业信誉的，依据我国民法通则的规定，要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的法律责任。

　　行政责任方面，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款;情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

　　刑事责任而言，根据《刑法》修正案(三)中的第二百九十一条之一的规定，编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

　　法帮说法

　　谣言止于智者，更止于互联网行业的自律。只有从源头上把住谣言滋生起祸的入口，才能从根本上消减网络谣言。首先，加强商业网站的自律至为关键，相关企业应当将社会责任融入日常管理和企业文化，内化为一种积极向上的动力;其次，应加强对网站从业人员职业道德建设，强化其职业准则和责任意识;此外，还应完善对商业网站的外部监督和考核机制，对那些参与造谣传谣的网站，一定要追究其法律责任，绝不姑息。

　　相关法律

　　诽谤罪(刑法第246条)，指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。

　　就民事法律关系而言，网络谣言常见的是对公民隐私和名誉权的侵犯。我国《民法通则》第一百零一条规定：“公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉”。

　　在民事责任的承担上，对网络谣言的有关规范将网络服务提供商也纳入到相关责任主体，并且在法定条件之下，需要承担侵权连带责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十六条规定：“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该用户承担连带责任。”

　　网络谣言对社会公共秩序造成侵害时，就成为治安管理处罚法和刑法的规制对象。我国的《治安管理处罚法》第二十五条规定：“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，并可以处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。而对于“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的”，该法第四十二条规定处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　如果网络谣言已经触犯了刑律，《刑法》第二百九十一条对于“投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的”，明确规定为编造、传播恐怖信息罪。

　　这些都表明，网络谣言存在对社会公共秩序形成极大冲击的可能，并且可能导致相当严重的后果。

　　就专门针对互联网的立法而言，我国目前已经制定了《计算机信息系统安全保护条例》、《中国互联网络域名管理办法》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址备案管理办法》、《电子认证服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网著作权行政保护办法》、《信息网络传播权保护条例》、《互联网电子公告服务管理规定》等诸多行政法规、规章。

　　网友评论

　　雨夜2017：怪只怪无良商家太多了，假的太多了，人云亦云真的就成了假的，那既然没有假的，为什么还要教人辨别呢?我其实是不信的，但却不得不怀疑。一个简单的例子，我说我们平常买的牛肉都是注过水的信不?很多人都信，这是为什么呢?因为太多了这样的

　　映秀映像2017：塑料紫菜是自导自演的骗局!!!

　　波(╯3╰)、2017：中国的食品安全本来就糟糕!为什么人们情愿相信流言，忽视真相!大环境决定了!

　　文章来源：法帮网

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