什么是安置房?

　　对于安置房，不少经历政府拆迁的住户肯定有所了解，但是却并不是很明确，那么什么是安置房呢?

　　一、安置房的基本定义：

　　安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。即因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。根据我国法律的规定，安置房的转让交易需要在取得该安置房房产证后才可以进行，这时的过户交易与一般的房屋没有任何区别之处。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征拆迁房屋的农户。随着城市建设发展步伐的进一步加快，政府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。

　　二、安置房的种类：

　　根据相关法规及政策的规定拆迁安置房屋一般分为两大类：

　　一类是因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房。如黄浦江两岸进行的世博会拆迁。按照有关方面的规定，被安置人获得这种配套商品房的，房屋产权属于个人所有，但在取得所有权的5年之内不能上市交易。

　　另一类是因房产开发等因素而动拆迁，动拆迁公司通过其他途径安置或代为安置人购买的中低价位商品房(与市场价比较而言)。

　　三、安置房申请要符合的拆迁条件

　　1、符合设计规范;

　　2、每套房屋面积不低于45平方米;

　　3、要符合国家安全和技术标准，具体说要有房屋验收合格证 ，所有的证照应齐全，从修建到竣工都必须达到安全标准。

　　四、安置房的具体规定：《2016年北京市农村动迁安置房新政策解读(条例细则)》

　　安置房一般不是一平方换一平方，一般都是按照1：1.1或者1：1.5的比例进行换算的，具体的是可以进行协商的。

　　《2016年北京市农村动迁安置房新政策解读(条例细则)》

　　第一章总则

　　第一条 为了加强集体土地房屋动迁管理，维护动迁当事人合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条在本市行政区域内因国家建设征用集体土地(以下简称征地)或者因农村建设占用集体土地(以下简称占地)动迁房屋，并需要对被动迁人补偿、安置的，适用本办法。

　　征地动迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。

　　第三条本办法所称动迁人是指经依法批准征用或者占用集体土地并取得房屋动迁许可证的用地单位。

　　本办法所称被动迁人是指对被拆除房屋拥有所有权的单位或者个人。

　　第四条市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)主管本市集体土地房屋动迁管理工作;区、县国土资源和房屋管理局(以下简称区、县国土房管局)负责本行政区域内集体土地房屋动迁管理工作。

　　第五条区、县人民政府和乡(民族乡)、镇人民政府应当依照本办法规定的职责，做好本行政区域内的房屋动迁管理工作。

　　第六条 动迁人应当依照本办法的规定对被动迁人进行补偿安置。被动迁人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。

　　第二章动迁管理

　　第七条用地单位取得房屋动迁许可证后，方可实施动迁。

　　第八条用地单位取得征地或者占地批准文件后，可以向区、县国土房管局申请在用地范围内暂停办理下列事项：

　　(一)新批宅基地和其他建设用地;

　　(二)审批新建、改建、扩建房屋;

　　(三)办理入户和分户，但因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、经批准由外省市投*直系亲属、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外;

　　(四)核发工商营业执照;

　　(五)房屋、土地租赁;

　　(六)改变房屋、土地用途。

　　区、县国土房管局核准用地单位的申请后，应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续，并在用地范围内予以公告。通知和公告应当载明动迁范围、暂停办理事项和暂停期限。暂停期限自公告之日起算，最长不超过1年。用地单位确需延长暂停期限的，应当报经区、县国土房管局批准，延长的期限不超过半年。

　　暂停期限内，擅自办理本条第一款所列事项的，房屋动迁时不予认定。

　　第九条 用地单位申请核发房屋动迁许可证的，应当向被动迁房屋所在地的区、县国土房管局提交下列文件：

　　(一)用地批准文件;

　　(二)规划批准文件;

　　(三)动迁实施方案;

　　(四)安置房屋或者动迁补偿资金的证明文件。

　　区、县国土房管局应当自收到申请之日起30日内审查完毕;对符合条件的，核发房屋动迁许可证，并将动迁人、动迁范围、搬迁期限等情况向被动迁人公告。

　　第十条征地动迁宅基地上房屋的，动迁实施方案由动迁人根据本办法第三章的规定和经批准的征地方案拟订，报区、县国土房管局批准后执行。

　　占地动迁房屋的，动迁实施方案由动迁人拟订，经乡(民族乡)、镇人民政府审核并报区、县国土房管局备案后执行;其中旧村改造的动迁实施方案在报乡(民族乡)、镇人民政府审核前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论通过。

　　动迁人应当在动迁范围内公布动迁实施方案，公布的期限不 少于10日。

　　第十一条动迁人与被动迁人应当就房屋动迁补偿安置事宜签订书面协议。协议应当规定补偿安置方式和标准、搬迁期限、违约责任等内容。

　　第十二条 在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，动迁人与被动迁人没有达成动迁补偿安置协议的，经一方或者双方当事人申请，由区、县国土房管局裁决。

　　裁决规定的搬迁期限届满被动迁人拒绝搬迁的，属于征地动迁宅基地上房屋的，由区、县国土房管局申请人民法院强制执行;属于占地动迁房屋的，由当事人依法向人民法院提起民事诉讼。

　　第三章　动迁补偿和安置

　　第十三条 宅基地上的房屋动迁，可以实行货币补偿或者房屋安置，有条件的地区也可以另行审批宅基地。

　　第十四条动迁宅基地上房屋实行货币补偿的，动迁人应当向被动迁人支付补偿款。补偿款按照被拆除房屋的重置成新价和宅基地的区位补偿价确定。房屋重置成新价的评估规则和宅基地区位补偿价的计算办法由市国土房管局制定并公布。

　　按照前款规定对被动迁人给予货币补偿的，不再进行房屋安置或者另行审批宅基地。

　　第十五条 拆除宅基地上房屋以国有土地上房屋安置的，动迁人与被动迁人应当按照本办法第十四条第一款的规定确定动迁补偿款，并与安置房屋的市场评估价款结算差价;但按照市人民政府规定以经济适用住房安置被动迁人的除外。

　　农村集体经济组织或者村民委员会作为动迁人实施动迁，以本集体建设用地范围内的房屋安置被动迁人的，经村民会议或者村民代表会议讨论通过并报乡(民族乡)、镇人民政府批准后，可以按照被拆除房屋建筑面积安置，也可以结合被动迁人家庭人口情况安置。

　　其他动迁人委托农村集体经济组织或者村民委员会安置被动迁人的，可以参照本条第二款的规定执行。

　　第十六条农村集体经济组织或者村民委员会在集体土地上建设安置房屋的，应当符合城市规划、土地利用规划和年度计划，依法取得用地和规划许可。

　　第十七条农村集体经济组织或者村民委员会作为动迁人动迁宅基地上房屋，有条件的地区，可以按照土地管理法律、法规和规章的规定，另行审批宅基地由被动迁人自建房屋，并对被拆除的房屋按照重置成新价给予补偿。

　　其他动迁人委托农村集体经济组织或者村民委员会安置被动迁人的，可以参照前款规定执行。

　　第十八条 动迁补偿中认定的宅基地面积应当经过合法批准，且不超过控制标准。未经合法批准的宅基地，不予认定。

　　经合法批准的宅基地超出控制标准的部分，不予补偿;但1982年以前经合法批准的宅基地超出控制标准的部分，可以按照区、县人民政府的规定给予适当补偿。

　　每户宅基地面积的控制标准，按照区、县人民政府根据《北京市人民政府关于加强农村村民建房用地管理若干规定》第六条确定的标准执行。

　　第十九条动迁补偿中认定宅基地上房屋建筑面积，以房屋所有权证标明的面积为准;未取得房屋所有权证但具有规划行政主管部门批准建房文件的，按照批准的建筑面积认定。

　　本办法施行前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有权证和规划行政主管部门批准建房文件，但确由被动迁人长期自住的，应当给予适当补偿。属于征地动迁房屋的，补偿标准由乡(民族乡)、镇人民政府根据当地实际情况确定，报区、县人民政府批准后执行;属于占地动迁房屋的，补偿标准由农村集体经济组织或者村民委员会确定，报乡(民族乡)、镇人民政府批准后执行。

　　本办法施行后宅基地上新建、改建、扩建的房屋，未取得房屋所有权证或者规划行政主管部门批准建房文件的，动迁房屋时不予认定。

　　第二十条 农村村民符合审批宅基地条件但未实际取得宅基地，且按照动迁实施方案安置确有困难的，动迁人应当按照区、县人民政府的规定给予适当补助。但动迁实施方案确定以另行审批宅基地的方式予以补偿安置的除外。

　　第二十一条占地动迁宅基地以外房屋的补偿，参照征地动迁的有关规定执行。

　　第二十二条对利用宅基地内自有房屋从事生产经营活动并持有工商营业执照的，动迁人除按照本办法的规定予以补偿、安置外，还应当适当补偿停产、停业的经济损失。其中，征地动迁房屋的经济损失补偿标准，由区、县人民政府规定;占地动迁房屋的经济损失补偿标准，由乡(民族乡)、镇人民政府规定并报区、县人民政府备案。

　　第二十三条 动迁人应当向被动迁人支付搬迁补助费。征地动迁房屋的搬迁补助费，由区、县人民政府规定;占地动迁房屋的搬迁补助费，由乡(民族乡)、镇人民政府规定并报区、县人民政府备案。

　　第二十四条拆除违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，按照重置成新价结合剩余期限给予适当补偿。

　　第四章　法律责任

　　第二十五条违反本办法第七条规定，未取得房屋动迁许可证擅自实施动迁的，由市或者区、县国土房管局责令停止动迁行为，处1万元以上3万元以下罚款。

　　第二十六条市和区、县国土房管局违反本办法规定核发房屋动迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋动迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附则

　　第二十七条 因进行水利水电工程建设、绿化隔离地区建设、贫困山区农民搬迁以及因地质灾害移民涉及集体土地房屋动迁的，不适用本办法。

　　第二十八条 本办法自2003年8月1日起施行。

　　本办法施行前已发布动迁公告的，不适用本办法。

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