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维护市场竞争秩序原则

2017年08月10日11:17        李哲      法律咨询     我要评论

   维护市场竞争秩序原则

  维护竞争秩序原则是指国家要利用看得见的手积极地为市场主体提供和维护有序的竞争环境,排除和取消破坏市场秩序的不正当竞争行为和限制竞争行为,使市场主体能够在安全有序的市场条件下进行有效竞争,提高个体经济效率,促进整体经济的可持续发展。个体经济的过渡竞争或者不正当竞争,一方面使得市场主体本身遭受相互侵害而交易风险增大,同时市场主体为了防范相互的非正当竞争还需要支付额外的费用,这势必就会增加市场交易的成本,另外,整个宏观经济也会因为这种个体间的不正当竞争而缺乏秩序,从而导致宏观不经济。竞争秩序的建立和维护,可以规范个体经营者的不正当竞争行为,消除交易的不确定性,降低交易成本,提高交易的安全和效率,促进经营者的投资积极性和主观能动性,保证经济的可持续发展。

  首先,竞争秩序原则是市场经济效率追求的一个根本要求。竞争必须是有序的,只有有序的竞争才是有效率的,但是民法规范下的市场秩序却在个人过度追逐自我利益的冲击下遭到了破坏,而且这种破坏是无法通过民法的自治原则和当事人的个体诚实信用得到校正的,市场机制本身也遭到了普遍的怀疑。如前所述,反不当竞争法自创立之初就以维护市场秩序为己任,它扬弃了民法的自由主义和注重对个体利益的保护,在肯定个体利益和局部效率的基础上,突出了市场秩序和整体效率的地位,确认国家对市场竞争行为的内容和方式的规范与限制。在此我们还必须明确,反不正当竞争法所维护和竞争秩序是在法律规范下的整体市场秩序,而不是私人自由竞争形成的个别交易秩序,这种秩序在总体上消除经济活动的不确定因素和道德风险,通过外部力量来降低交易费用,提高社会的整体经济效率。所以说,正如美国反垄断法理论中的所强调的,法律保护的是竞争(秩序),而不是竞争者,是对维护竞争秩序原则的最好概括。

  其二,竞争秩序原则是保证经济可持续发展的基础条件。经济效率是经济发展的前提和保证,但是经济效率可能是局部的、个体的,也可能是暂时的,这也是民法在对市场经济进行保护时表现出来的不足和缺陷;也就是说,传统民法的规范只能在个体效率、局部效率的促进方面具有比较优势,而在全局和整体效率上明显地表现出力不从心,因为经济学的理论和实践已经证明,“在自由市场上,每个人人都是卖者和买者,但是没有人为市场秩序买单。”

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