诈骗罪追究单位犯罪的立法建议

　　虽然认为对以单位名义、为单位利益实施有严重社会危害性的行为，可以用现行刑法规定追究单位主管人员和直接责任人的刑事责任，但仍建议在以后的刑法修改中应当增加单位诈骗等单位犯罪。理由有以下几点：

　　1.只处罚单位主管人员和直接责任人，可能会放纵实施有严重社会危害性行为的单位。单位成员以单位名义、为单位利益实施有严重社会危害性的行为，不仅只体现了单位成员的意志，同时也体现了单位的整体意志和单位的整体利益，具有主观恶性的不只是实施有严重社会危害性行为的单位主管人员和直接责任人，也包括作为整体的单位;获得利益的不只是实施有严重社会危害性行为的单位主管人员和直接责任人，也包括作为整体的单位。因此，对于此种行为只处罚个人，不处罚单位，违反了罪责自负原则。

　　2.以现行刑法规定处罚单位主管人员和直接责任人不能完全体现罪责刑相适应原则。由于涉及到新旧刑法的交替，一些案件会出现了如何对其量刑的难题。实施诈骗行为的时间如果是在1997年新刑法颁布之后，且诈骗数额特别巨大，理应就判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收。然而，1996年12月24日最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》规定，单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为，诈骗所得归单位所有，数额在20至30万元以上的，依照1979年《刑法》第一百五十二条的规定追究上述人员的责任。(第一百五十二条惯窃、惯骗或者盗窃、诈骗、抢夺公私财物数额巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。)该司法解释有人认为还没有被废止，旧刑法诈骗罪只有数额巨大，据此被告人只能被判处五年以上十年以下有期徒刑。另外，是以单位名义、为单位利益实施的诈骗行为，犯罪所得归单位使用或者用于本单位生产经营活动，我国刑法规定的单位犯罪的追诉标准要高于自然人犯罪，对单位犯罪中主管人员和直接责任人的处刑比自然人犯罪也要轻，若在没有规定单位诈骗罪的情况下对被告人以诈骗罪追究，无论是用新刑法还是用旧刑法处刑，都对其显失公平。

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