企业重组应遵循的原则及完善操作程序的建议

　　时下企业重组过程中存在诸多不规范的行为，与现行立法滞后且相互冲突(如对企业兼并的审批问题)有很大关系，有的严格依法操作将显失公平或可能带来不良后果。因此企业重组应当坚持一切从实际出发，遵循“三个有利于”原则。

　　其次，企业重组作为一项民事活动应遵循公平、公正原则。在协调、分配处理各主体利益关系时，要从公平立场出发，准确理解立法精神，在没有法律规定可以参照时，要按照法学原理，努力寻求公平合理的解决办法。

　　第三，诚实信用原则。这一原则要求重组主体进行重组活动时必须具备诚实、善意的心态，尊重他人利益，不得损害对方、第三人和社会的利益。

　　第四，遵循公司法相关规定原则。企业重组的目标是建立以公司为主体的符合社会主义市场经济需求的现代企业制度，专以公司为调整对象的公司法比较科学、全面地体现了市场经济主体的法律要求，代表了今后我国企业立法的方向，是企业重组应遵循的基本法律。

　　企业重组是一个操作性极为复杂的系统工程，既有经济问题、社会问题，而更多的则是法律问题。立法的不配套和不完善，更为企业重组操作增加了困难，须完善规范的操作程序来保障。目前，一般的中小企业改制，单从程序和审批文件看，给人印象往往是老企业消亡后企业新设，与破产重组无二，新企业不是老企业重组嫁接设立，这样极易使债务人逃避债务，造成公有资产流失，引发新的社会问题。为此借鉴各地的一些做法，建议在企业改制报批文件中，将企业重组总体方案、清产核资报告、债务清偿方案、资产处置方案作为必备文件报批，上述文件要么由企业聘请律师参与策划拟订，要么由律师为其出具法律意见书，确保企业重组工作健康有序地进行。

　　相关阅读：

　　业重组实务与现行立法的冲突

　　业重组实务与现行立法的冲突 目前的企业重组，基本上都是对财务状况异常恶化，资产负债率较高，急欲通过重组新生的企业。这些企业往往都具备破产条件，按照破产法规定，应该破产。然一破产，比如象职工安置等问题都将成为社会问题。为缓解这些社会矛盾，政府……[更多]

　　企业重组信息的发布

　　企业重组信息的发布 企业重组中，股份有限公司组建和公司解散、破产的信息发布法有规定，不在本文讨论之列。对其他形式的企业重组，要不要披露信息，如何披露，法无规定，笔者认为同样必要，建议在制定国有企业改建为公司的实施步骤和具体办法时加以规定。因……[更多]

　　企业重组原债务的处理

　　企业重组原债务的处理 (一)企业重组如何认识和保护债权人利益 现实中，企业重组往往拿债权人开刀，无视债权人利益，更有甚者，有些企业故意打着产权重组的旗号，公然逃避债务。因此，企业重组，债权保护问题应引起足够重视，非此将形同杀鸡取卵，搞活甲企业……[更多]

　　企业重组主体的错位

　　企业重组主体的错位 某乡镇集体企业，决定整体出售，出售方为此成立了领导小组，成员为书记、市长、主管局长等官员，最后在出售协议上签字的也是市长。又有一国有工业企业，资产负债率是百分之几百，进行资产重组，企业整体重组方案尚未出台，债务尚未清偿，……[更多]