一、听证制度

　　听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。

　　（一）行政处罚多少进行听证

　　听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织:

　　1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;

　　2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;

　　3、责令停产停业的;

　　4、吊销许可证或者执照的。

　　（二）申请听证人的权利

　　要求或者放弃听证;申请回避;委托1至2人作为代理人参加听证，并出具委托代理书，明确代理人权限;进行陈述、申辩和质证;审核听证笔录。

　　（三）行政听证机构的义务

　　1、当事人在法定期限内提出听证要求的,公安机关应当受理。

　　2、公安机关决定予以听证的,听证主持人应当在当事人提出听证要求之日起2日内确定举行听证的时间、地点和方式,并在听证举行的7日前,将载有下列事项的听证通知书送达当事人

　　3、听证人员在听证预备阶段必须完成核对听证参加人身份、宣读听证纪律、征询当事人是否申请听证人员回避等事项。

　　4、当事人申请听证主持人回避的,听证主持人应当宣布暂停听证,报请公安机关负责人决定是否回避;申请听证员、书记员回避的,由听证主持人当场决定。

　　5、举行听证时,由案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和适用听证程序的行政处罚建议;当事人进行陈述、申辩和质证。