2000年10月上旬，社会青年张青等人以嫖宿为诱饵，先后三次共敲诈高坪区江陵镇钟某4200元。江陵派出所原副所长田万华与该所民警邓某接到报案后，在群众配合下，将张青和共同作案的张华胜抓获，并查清了张青骗钱事实。

在审讯时，张青主动向民警邓某提出拿钱了结此事，邓某便安排张青给其家人打电话带钱到派出所。

2000年10月17日，张青的姨姐潘某从重庆赶至江陵找到田万华和邓某，经过讨价还价达成协议，拿出4200元退还被害人钟某，另外6000元以“保证金”的名义交派出所。

田万华随后与邓某以到南充抓捕同案犯为借口，将张青、张华胜带到南充市顺庆区放走。

回派出所后，田万华对派出所其余民警谎称已将二张关押进看守所。2002年5月，邓某调离江陵派出所，田万华便将这6000元“保证金”以办案补助的方式分发给全所干警，其中邓某分得1300元，田自己分得1100元。

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