律师点评：

质量技术监督部门调解产品质量纠纷的前提条件，即必须征得申诉人和被申诉人的同意。也即必须遵循双方当事人自愿的原则。

双方当事人自愿的原则。一方面是指要基于自愿进行调解，另一方面是指调解达成的协议也要基于当事人双方的真实意愿。凡是有一方当事人不愿调解的，质量技术监督部门都不能强行调解，调解后达不成协议的，也不能久调不决。

开展调解工作首先要查清事实，分清是非，这是调解必须遵守的原则。因为只有查清事实，才能明确到底是谁的责任，才能抓住争议的关键，有针对性的进行工作，促使当事人真正达成协议，彻底解决他们的纠纷。

查清事实的方式有：向当事人了解情况;搜集证据;查阅与纠纷有关的材料和原始凭证。

质量技术监督部门调解产品质量纠纷时，需要对争议产品进行检验、鉴定的，应当在征得申诉人或者被申诉人同意后，指定检验机构或组织有关人员进行质量检验、鉴定。质量检验、鉴定活动应当遵守《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》的有关规定。质量检验、鉴定费用应当由申诉人或者被申诉人预付，处理终结时，该费用由责任人支付。

终结对产品质量纠纷的调解主要有两种情况：

一种情况是经调解双方达成了一致意见。调解达成协议，必须符合以下两点：

第一，达成调解协议，必须双方当事人自愿。调解协议，是双方当事人自愿协商的结果，是他们处分自己民事权利的一种行为。因此，达成调解协议时，必须双方当事人完全自愿，不得有任何勉强，不得用任何强迫或者变相强迫的方法压服当事人接受调解，达成协议。因为违反了当事人的自愿，即使勉强达成协议，也是不可靠的，当事人随时可能反悔，推翻达成的协议，引起新的纠纷。

第二，调解协议的内容，必须符合法律规定。质量技术监督部门是国家的行政执法部门，进行调解工作，必须按照以事实为依据，以法律为准绳的原则，严格依法进行调解。在质量技术监督部门人员主持下达成的调解协议，必须符合法律规定。

调解达成协议的，质量技术监督部门应当制作《产品质量争议调解书》。申诉人和被申诉人应当自觉履行，并不得以同一事实和理由再行申诉。

​另一种情况是在办案期限内双方未达成一致意见。根据办法的规定，办案期限为30日，自接到申诉人提供的书面材料之日起计算，对于复杂的产品质量争议可以延长30日。在此期限内，如果双方达不成一致意见，质量技术监督部门就应当及时结案，告知申诉人申请仲裁或者提起诉讼。

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