律师点评：

取保候审保证金,是指公安机关对符合刑事诉讼法规定取保候审条件的犯罪嫌疑人决定取保候审时，责令犯罪嫌疑人为保证其不妨碍、不逃避刑事诉讼活动而交纳的一定数额的现金。

取保候审期限的规定

人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月在取保候审期间不得中断对案件的侦查、起诉和审理对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审期限届满的应当及时解除取保候审解除取保候审应当及时通知被取保候审人和有关单位。

人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审时责令犯罪嫌疑人、被告人交纳保证金的在取保候审期间未违反前款规定的取保候审结束的时候应当退还保证金。全文

关于取保候审期限的法律规定

《检察院刑诉规则》第五十五条人民检察院决定对犯罪嫌疑人取保候审，最长不得超过十二个月。

《检察院刑诉规则》第五十六条公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，案件移送人民检察院审查起诉后，对于需要继续取保候审的，人民检察院应当依法对犯罪嫌疑人办理取保候审手续。取保候审的期限应当重新计算并告知犯罪嫌疑人。

《检察院刑诉规则》第五十七条在取保候审期间，不得中断对案件的侦查、起诉全文

取保候审期限的计算

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于取保候审若干问题的规定》第22条规定：“受案机关决定继续取保候审的，应当重新作出取保候审决定”;《人民检察院刑事诉讼规则》第56条规定：“公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，案件移送人民检察院审查起诉后，对于需要继续取保候审的，人民检察院应当依法对犯罪嫌疑人办理取保候审手续。

取保候审的期限应当重新计算并告之犯罪嫌疑人”;最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第75条规定：“人民检察院、公安机关已对犯罪嫌疑人取保候审、监视居住，案件起诉到人民法院后，人民法院对于符合取保候审、监视居住条件的，应当依法对被告人重新办理取保候审、监视居住手续。取保候审、监视居住的时间重新计算”。全文

对取保候审期限的几处思考

首先从法理上分析。《刑事诉讼法》第58条规定取保候审不得超过12个月，因考虑到实践中情况复杂，规定的比较笼统，并没有具体对每个机关可以取保候审的最长期限进行规定。但对于这样的法律条文，从法律解释原理上讲，应当选择有利于犯罪嫌疑人、被告人的解释。即应当理解为在整个刑事诉讼过程中，包括公安机关的侦查、人民检察院的审查起诉和人民法院的审判过程中，三机关的累计取保候审期限最长不超过12个月。然而三机关的解释却没有遵循这一法律解释原理。

其次从强制措施的强度分析。《刑事诉讼法》规定的强制措施依次是拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。取保候审属强度较轻的强制措施。在目前我国羁押期限与办案期限合一的情况下，《刑事诉讼法》规定，公安机关的最长拘留期是37天，逮捕后的侦查期最长是6个月，检察机关审查起诉的最长期限是1个半月，人民法院审理最长期限是2个半月。

取保候审期限及程序

最高人民检察院、公安部关于适用刑事强制措施有关问题的规定人民检察院决定对犯罪嫌疑人采取取保候审措施的，应当在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安机关执行。对犯罪嫌疑人采取保证人担保形式的，人民检察院应当将有关法律文书和有关案由、犯罪嫌疑人基本情况、保证人基本情况的材料，送交犯罪嫌疑人居住地的同级公安机关;对犯罪嫌疑人采取保证金担保形式的，人民检察院应当在核实保证金已经交纳到公安机关指定的银行后，将有关法律文书、有关案由、犯罪嫌疑人基本情况的材料和银行出具的收款凭证，送交犯罪嫌疑人居住地的同级公安机关。

公安机关收到有关法律文书和材料后，应当立即交由犯罪嫌疑人居住地的县级公安机关执行。负责执行的县级公安机关应当在二十四小时以内核实被取保候审人、保证人的身份以及相关材料，并报告县级公安机关负责人后，通知犯罪嫌疑人居住地派出所执行。

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