近日，国家新闻出版署发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，要求所有网络游戏用户均需使用有效身份信息方可进行游戏账号注册。同时，《通知》规定每日22时到次日8时，游戏公司不得为未成年人提供游戏服务，法定节假日每日不得超过3小时，其他时间每日不得超过1.5小时。
《通知》还对网络游戏平台对未成年人提供服务的时段、时长、付费情况进行了具体规定。其中，网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务；8岁到16岁用户每月累计充值金额不能超过200元；16岁以上未成年人每月不充值金额不能超过400元。
规范实名注册，严格限制未成年人充值金额
据了解，《通知》共提出六方面举措，包括：实行网络游戏账号实名注册制度；严格控制未成年人使用网络游戏时段时长；规范向未成年人提供付费服务；切实加强行业监管；探索实施适龄提示制度；积极引导家长、学校等社会各界力量履行未成年人监护守护责任，帮助未成年人树立正确的网络游戏消费观念和行为习惯。
关于《通知》出台的背景，根据新华网采访国家新闻出版署有关负责人的报道显示，随着近年来我国网络游戏业的迅速发展，出现了部分未成年人沉迷游戏、过度消费等问题，引起了社会各界的强烈反响。
而《通知》则致力于解决这一问题。在实名注册方面，规定网络游戏用户均需使用有效身份信息进行游戏账号注册，避免未成年人使用家长手机号、微信号注册游戏账号。
而在游戏付费方面，除了规定不得向8周岁以下用户提供付费服务，且规定8周岁以上未满16周岁的未成年人用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁以上的未成年人用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。
此外该负责人透露，目前相关方面正抓紧推动《未成年人保护法》、《未成年人网络保护条例》的立法与修订工作，将防止未成年人沉迷网络游戏的要求写入法律法规，为各项具体工作提供更加有力的支撑。
与此同时，国家新闻出版署正与公安部对接，将建设统一的身份识别系统，为游戏企业提供游戏用户身份识别服务。值得注意的是，该系统将实现跨平台使用网络游戏时间的数据互通，以掌握每一个未成年人跨平台使用不同游戏的总时间并予以约束。
多个平台已上线青少年防沉迷系统
据了解，除网络游戏外，近期多家网络直播、网络视频平台已在相关部门统筹下，上线了 “青少年模式”等防沉迷系统。
今年5月底，国家网信办统筹14 家短视频平台和4家网络视频平台，统一上线了“青少年防沉迷系统”，其中包括哔哩哔哩、微博、秒拍、微视、A站、梨视频、讯视频、爱奇艺、优酷、PP视频等，而在更早的3月，抖音、快手、火山小视频已上线该系统。
哔哩哔哩平台的青少年模式中，首页仅显示书法绘画、技能教学等内容
据介绍，在该系统下，用户的使用时段、服务功能、在线时长均受限，只能访问专属内容池。在专属内容池中，长视频平台重点弘扬爱国主义、宣扬英雄人物的优秀电影、电视剧；短视频平台侧重为青少年提供课程教学、书法绘画、人文历史、传统文化、自然科普等内容。
8月，国家网信办对已上线“青少年模式”的网络视频平台的防沉迷效果进行了评估，指导相关平台调整优化功能设置，并全量清理青少年专属内容池。
而在10月14日，国家网信办进一步统筹六间房、花椒直播等24家网络直播平台，搜狐视频、百度视频等9家网络视频平台统一上线“青少年模式”。截至目前，国内共有53家平台上线“青少年模式”，该模式将关闭站内搜索、弹幕评论、内容分享、私信聊天、拍摄发布、充值打赏等功能。
除了上线“青少年模式”外，部分平台通过人脸识别和人工智能等技术，监督青少年看视频行为，如抖音启动了“向日葵计划”，设置“实名验证+人脸识别+人工审核”三道防火墙，以杜绝未成年人直播等现象。
而部分游戏公司也在未成年人保护工作方面有所进展。9月6日，腾讯公司高级副总裁马晓轶发布公开信称，包括《王者荣耀》《和平精英》在内的几乎全部移动游戏都已接入健康系统，而《英雄联盟》《地下城与勇士》《穿越火线》等客户端游戏也已接入该系统。该系统将严格控制未成年人游戏时间、游戏消费，规范实名信息校验等。
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