关于与市场经济行业组织合作推行仲裁法律制度

2020年04月20日14:16        法帮网      法律咨询     我要评论

   1995年9月1日仲裁法的颁布,标志着我国适应社会主义市场经济建设需要与国际惯例接轨的民商事多元化纠纷解决制度在我国正式确立,也标志着统一的中国商事仲裁制度的形成。仲裁法颁布十三年来,随着社会主义市场经济体制建立和完善,仲裁法律制度的大力推介,越来越多的经济市场主体采用仲裁的方式解决民商事纠纷。用仲裁方式处理争议,得到了广大中外市场经济主体的信赖。

  中国人有句古话,叫和为贵,和气生财。仲裁一裁终局、专家断案、不公开审理,纠纷处理成本较低的特点,有利于商事纠纷的解决。这些年来,我们根据市场经济的需要,不断更新商事仲裁的理念,在市场经济行业组织中积极推行仲裁法律制度,潜移默化,逐步改变市场主体发生纠纷去法院的观念,让市场主体了解仲裁在处理商事纠纷中的优势,主要做了以下几方面的工作:

  一、依托行业组织,推行仲裁法律制度。

  随着市场经济的发展,民商事纠纷呈现出数量越来越多、范围越来越广的新特点,在这样的形势下,仅依靠法院和行政机关处理不足以满足市场需求,寻求非诉讼方式解决民商事纠纷的途径势在必行,而仲裁凭借其一裁终局、快捷便利、无地域性限制等优势无疑已成为最优选择。

  2000年起,伴随着房地产经济的活跃,上海的家庭装饰市场也日益火红,老百姓化一辈子积蓄买了房,原指望好好装修,安居乐业,然家庭装饰企业良诱不齐,老百姓发生了纠纷,只得找行业组织,上法院,这方面的社会矛盾相当特出。我们根据这一情况,主动与上海家庭装饰协会联系,宣传仲裁优点,在协会设点,制定适合的简易规则,派专职仲裁员,采用简易程序及时处理案件。大多数的案件,经过我们的调处,当场得到解决,履行完毕。我们的工作得到了协会的认同,工作开展也畅通了,比如,我们通过协会组织家庭装饰企业的主要负责人、合同管理人员开展仲裁法普法宣传,把我们在处理纠纷时发现的问题提出来,通过案例,促使企业管理水平的提高。工作取得了市场经济主体的认可,也为我们在示范合同文本中仲裁条款的规范和落实播下了种子。我们觉得,仲裁工作要发展,要推进,就要时刻牢记我们的工作是为市场经济提供法律保障、服务,就要时刻围绕着市场经济转,市场经济行业组织是市场经济中最活跃的成份,当事人有了争议,最早找到的解决组织也许就是行业组织了,抓住了这一关健环节,我们的工作就能得到发展进步。这几年来,我们根据这个理念,先后在上海市消费者权益保护协会、上海汽车配件行业协会以、上海市钢铁服务业协会、上海市经济团体联合会等行业设立仲裁中心,为当事人解决纠纷提供了便利的条件。

  在上海致力于实现“四个率先”、建设“四个中心”的新一轮发展背景下,专业化的仲裁服务已经成为上海经济和社会发展的迫切需求。2007年12月18日,上海仲裁委员会成立了第一个专业的仲裁分支机构—上海金融仲裁院,迈出了向专业化、国际化发展的第一步。随着知识经济的快速发展,上海要成为名副其实的国际经济、贸易中心,知识产权保护和纠纷处理机制至关重要。10月29日上海知识产权仲裁院的成立,将更有利于构建上海良好的知识产权保护的环境和国际口碑,吸引更多的国际投资和贸易,为上海的国际化建设做出积极贡献。

  二、做好行业专家担任仲裁员的选聘工作,凸显专家仲裁的优势

  我们深深的懂得,仲裁的质量是仲裁的命根子,而仲裁员队伍的素质,又是仲裁质量高低的关健。为此,我们根据仲裁法的要求,在行业组织中选聘了一批品德高尚、作风正派、业务精良、清正廉洁的专业人士担任仲裁员,他们拥有丰富的专业技术背景知识,熟谙相关领域的法律法规,遵重市场经济的规则和行业惯例,能积极引导当事人在仲裁活动中变对抗为协商,不仅有效降低了当事人解决纠纷的货币成本和时间成本,也减少了当事人的商业风险,保护了当事人的商业信誉,使当事人在仲裁后也能继续保持商业交往。由专家居中断案,更有权威性、公正性,有利于商事纠纷能够公平及时得到解决,有利于当事人自觉履行裁决。由行业专家担任仲裁员,同进也促进了行业管理水平的提高,有利于行业的前进和发展。

  三、加强管理,确保仲裁质量。

  公正和效率是仲裁的生命和源泉,我们在行业组织中推行仲裁制度的同时,揪住这一破发点,我们在保证仲裁庭依法独立、公正、及时仲裁案件,同时加强对仲裁庭、仲裁员和仲裁活动的监督,根据行业仲裁员的特点一是加强仲裁员队伍的培训,要求仲裁员严格按照仲裁规则规定的程序审理案件,讲究办案的作风和方法,仲裁员在调查、提问、解释时要详略得当,和蔼可亲,取得当事人的信任;二是注重效率,要求仲裁员在庭审前要详阅卷宗,根据当事人提供的材料归纳争议焦点,做好庭审提纲;提高仲裁员驾驭庭审的能力;三是加强仲裁员调解能力的提高,调解是促使案件案结事了,当事人双赢的最好办法。我们要求仲裁员充分发挥行业专家的优势,把握好调解的原则,通过摆事实,讲道理,充分参考市场经济的规则和行业惯例,促使当事人握手言和。

  一个公正、公信、高效的仲裁机构的建立是需要几代人的努力的,我们通过围绕市场经济,不断创新服务方式和仲裁工作机制,使我们的工作得到了发展进步,我们相信充满活力的中国经济将为现代商事仲裁提供更广阔的平台。

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